各縣、市黨委和人民政府，州直、駐延中省直各部門和單位，各人民團體：

為統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間各項工作，確保全州人民度過歡樂祥和的節(jié)日。經(jīng)州委、州政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、關(guān)心困難群眾，守好民生底線。各級領(lǐng)導干部要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的成效轉(zhuǎn)化為保障改善民生的實際行動，深入基層一線體察實情，著力解決群眾的操心事、煩心事，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。全面落實各項社會救助政策，及時、足額發(fā)放各類救助金，有條件的縣（市）可提前發(fā)放“兩節(jié)”期間救助金。加大臨時救助力度，切實保障急難群眾的基本生活。扎實做好“寒冬送溫暖”專項救助行動，及時救助流浪乞討困難群眾，加強對特殊困難老年人、各類困境兒童的關(guān)愛幫扶。深入開展根治欠薪冬季專項行動，著力抓好工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資隱患排查和案件處理。關(guān)心關(guān)愛工作在條件艱苦崗位和急難險重任務(wù)一線的同志，做好因公去世基層干部家屬的照顧救助和幫扶工作，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、紅軍老戰(zhàn)士、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬、生活困難退役軍人等。

二、提升供給能力，滿足市場需求。全力落實煤電油氣保供穩(wěn)價工作，特別是在極端災害天氣期間加強設(shè)施巡查，及時應對突發(fā)狀況，確保供電、供暖、供氣穩(wěn)定，保障群眾溫暖過冬。加大食品安全監(jiān)管力度，鞏固我州國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果。落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，完善細化市場保供應急預案，有效應對突發(fā)事件引發(fā)的市場波動。引導企業(yè)加強與外埠蔬菜基地的銜接，及時調(diào)運備貨，指導商貿(mào)流通企業(yè)精心組織貨源，豐富商品種類，確保全州市場供應。打好穩(wěn)物價“組合拳”，有效保證節(jié)日期間糧油肉蛋奶果蔬菌等重要民生商品價格穩(wěn)定和質(zhì)量安全，嚴厲查處餐飲住宿等領(lǐng)域價格違法行為。暢通“12315”等投訴舉報渠道，營造和諧放心的消費環(huán)境。

三、豐富文化生活，營造節(jié)日氛圍。以強信心為重點加強宣傳引導，大力弘揚社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講好中華民族共同體故事、講好延邊民族團結(jié)故事，匯聚全社會團結(jié)奮進的強大力量。組織全州廣大文藝工作者深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、軍營開展我們的中國夢文化進萬家、新時代“金達萊紅”文藝志愿服務(wù)、民間院團走基層、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動，不斷滿足人民群眾對美好生活的新需求、新期待。持續(xù)推進“村晚”示范展示、元宵節(jié)秧歌展演等群眾性文化活動，擴大群眾參與度，促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目與傳統(tǒng)節(jié)日深度融合，營造隆重熱烈、喜慶祥和的節(jié)日氛圍。

四、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，保障出行安全。加強重要時間節(jié)點、人員集中路線運力儲備和供給，有效滿足群眾出行需求。全面落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬、老幼病殘孕等重點群體乘車服務(wù)政策。鼓勵各單位落實帶薪年休假等制度，安排職工在除夕休息。妥善應對春節(jié)假期小型客車免費通行時運輸受阻、旅客滯留、險情事故等突發(fā)情況。強化鐵路、公路和民航安全管理，突出抓好“兩客一?！钡戎攸c營運車輛和駕駛員的監(jiān)管、培訓，堅決杜絕車輛“帶病”上路。加強監(jiān)管執(zhí)法，繼續(xù)實行領(lǐng)導帶隊檢查暗訪機制，嚴厲打擊超限超載超速、非法營運、農(nóng)用車和貨車違法載人等行為，嚴防重特大交通事故發(fā)生，保障群眾出行安全。

五、堅持防治結(jié)合，守護百姓健康。統(tǒng)籌做好新冠、流感等呼吸道傳染病防控，認真落實“四方責任”，做好學校、養(yǎng)老、社會福利等機構(gòu)以及空間密閉場所防控，嚴防發(fā)生聚集性疫情。密切關(guān)注疫情變化，堅持多渠道監(jiān)測預警，做好健康監(jiān)測、培訓演練等工作，根據(jù)診療量充實醫(yī)療機構(gòu)門急診、兒科、呼吸、重癥等重點科室醫(yī)療力量，強化醫(yī)療機構(gòu)常用藥品、檢測試劑、醫(yī)療設(shè)備、收治床位等保障。廣泛宣傳傳染病防治知識，引導接種疫苗，加強個人防護措施，形成健康文明的生活方式。

六、消除風險隱患，筑牢安全防線。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上，強化底線思維、極限思維，采取有力措施防范各類風險隱患，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聚焦礦山和尾礦庫、?；泛蜔熁ū瘛⒁苯鸸べQ(mào)等行業(yè)領(lǐng)域，加強火工品、檢維修、有限空間、動火作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴防坍塌、中毒、爆炸等事故。按照“誰主辦、誰負責”原則，落實大型活動安全管理責任。抓好臨建宿舍、養(yǎng)老院、商住混合樓、大型綜合體、“多合一”等高危場所消防隱患排查整治。緊盯交通運輸、冰雪旅游、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和房屋市政、大跨度經(jīng)營場所現(xiàn)場安全管理，其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際深化排查整治，有效防范事故發(fā)生。

七、化解矛盾問題，維護社會穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力做好信訪工作，圍繞重點領(lǐng)域深入開展矛盾糾紛排查化解。依法嚴厲打擊涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”“盜搶騙”“食藥環(huán)”等影響群眾安全感的突出違法犯罪，嚴防發(fā)生重大惡性刑事案件和個人極端暴力事件。強化社會面巡防巡控，加強城鄉(xiāng)接合部等社會治安重點地區(qū)排查整治，強化人員密集場所安全防范，增強人民群眾安全感。強化對繁華商業(yè)區(qū)、學校醫(yī)院、旅游景區(qū)等重點地區(qū)、重點部位治安管控，全面落實人防物防技防措施，堅決防范和打擊暴力恐怖活動。嚴格落實大型群眾性節(jié)慶活動安全防范措施，防止發(fā)生重特大公共安全事故。

八、強化正風肅紀，勤儉文明過節(jié)。堅持重要節(jié)點提醒與作風建設(shè)相結(jié)合，教育引導黨員干部大興務(wù)實之風，弘揚清廉之風，養(yǎng)成儉樸之風，推動節(jié)日風氣持續(xù)向好。嚴明紀律要求，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，密切關(guān)注借過節(jié)之機搞奢靡享樂問題的新情況、新動向，對披著人情往來外衣的作風頑疾、節(jié)日出行中的不正之風，打著禮尚往來旗號違規(guī)收送禮品禮金，借操辦喜慶事宜斂財，以朋友、同學、老鄉(xiāng)聚會名義違規(guī)公款吃喝，在隱蔽場所接受管理和服務(wù)對象宴請等問題，抓早抓小、防微杜漸。對歪風邪氣露頭就打，對頂風違紀嚴肅查處，對典型問題通報曝光。及時防治年底突擊花錢現(xiàn)象，推動黨政機關(guān)勤儉過節(jié)，確保厲行節(jié)約各項要求落到實處。緊盯加重基層負擔形式主義、官僚主義突出問題，重點糾治多頭重復要求報材料、填表格，督查檢查調(diào)研過頻、過度留痕，以及抓工作簡單機械、層層加碼問題，加強調(diào)研督導，推動解決檢查考核過多、紙質(zhì)變“指尖”等形式主義問題。

九、加強值班值守，做好應急處突。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度。配齊配強值班力量，落細落實各項應急準備措施，保證節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。各縣（市）黨政主要負責同志原則上不可同時離開本縣（市），各部門主要負責同志外出要嚴格執(zhí)行請假報告制度，明確責任人并堅守崗位。做好各類突發(fā)事件的應急處置工作，嚴格落實請示報告制度，確保重要情況第一時間請示報告并及時有效處置，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。應急救援隊伍要時刻保持應急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件第一時間響應。直接服務(wù)群眾的單位，要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量。

中共延邊州委辦公室

延邊州人民政府辦公室

2023年12月29日

一審：佟焱

二審：趙陽

三審：孫明暉