各縣、市黨委和人民政府，州直、駐延中省直各部門和單位，各人民團體：

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。各縣（市）、各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳和中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關于做好2023年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》要求，認真做好節(jié)日期間各項工作，確保全州人民度過歡樂祥和的節(jié)日。經(jīng)州委、州政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、確保疫情防控措施調(diào)整轉段平穩(wěn)有序。堅持人民至上、生命至上，堅持科學防治、精準施策，緊盯保健康、防重癥工作目標，落實新階段疫情防控各項舉措，強化屬地責任，用心用情用力做好重點機構、重點單位、重點人群疫情防控工作，最大限度減少疫情對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。做好分級分類救治工作，引導無癥狀和輕型感染者居家自我照護，普通型以上感染者和合并基礎病較重患者分別收治醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或定點救治醫(yī)院。加強重癥救治資源準備，優(yōu)化就診轉診流程，切實保障重癥感染者救治和正常醫(yī)療服務。建立三級醫(yī)院、縣（市）醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構協(xié)同對接機制，對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、血液透析患者、有基礎性疾病患者等重點人群密切監(jiān)測其健康狀況，及時將有重癥風險的感染者轉診或直接到相應醫(yī)院接受診治。加快推進老年人疫苗接種，持續(xù)提高接種覆蓋率。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、滿產(chǎn)、增產(chǎn)，做好解熱鎮(zhèn)痛等藥物和檢測試劑、防護物資的產(chǎn)、供、銷、儲、運、購等工作，依法打擊制售偽劣藥品和哄抬價格、囤積居奇等違法行為，保障藥品供應充足和價格穩(wěn)定。加強對一線醫(yī)務人員關心關愛。加強健康知識科普宣傳，引導群眾注意個人防護，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一責任人。

二、用情用心關愛困難群眾生產(chǎn)生活。落實各項社會保障政策，按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、失業(yè)補助金和低保金，暢通社會救助渠道，適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活。廣泛開展訪貧問苦送溫暖活動，走訪慰問低保戶、特困供養(yǎng)戶、五保戶、老黨員、老勞模、老紅軍、軍烈屬、老干部等。加強對生活無著流浪乞討人員、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、孤兒、精神病人等特殊困難群體的救助幫扶。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災因疫因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，加大監(jiān)測幫扶力度，確保幫扶政策措施落實到位，實現(xiàn)基本生活有保障。做好受災群眾冬春救助。對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助，開展春風行動暨就業(yè)援助月，加大援企穩(wěn)崗支持力度。以工程建設領域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴重的行業(yè)為重點，加快推進集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，維護合法權益。

三、全力滿足群眾節(jié)日物質(zhì)文化需求。加強煤電油氣熱運協(xié)調(diào)保障，堅持“五路并進”保煤、“三側發(fā)力”保電、“三級統(tǒng)籌”保供熱，確保能源安全保供，確保居民用電用氣價格穩(wěn)定，確保群眾溫暖過冬。各縣（市）要派工作組駐企服務，督促熱電企業(yè)、供熱企業(yè)開足馬力保暖保供，保障中小供熱企業(yè)和民營熱力企業(yè)用煤需求，做好醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務機構和農(nóng)村困難戶、脫貧戶、鰥寡孤獨等重點群體供熱保障。落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，加強產(chǎn)銷銜接，強化聯(lián)保聯(lián)供，實現(xiàn)交通物流保通保暢，做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，不斷豐富節(jié)日市場供給。制定生活必需品應急保供預案，加強市場監(jiān)測預警，適時增加儲備投放。加強食品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、價格監(jiān)管，防止不合格產(chǎn)品流向市場、流入餐桌，維護消費者合法權益。廣泛開展“我們的中國夢”——文化進萬家、優(yōu)秀文藝作品展播、民俗節(jié)慶活動直播等活動。各縣（市）要結合實際組織開展猜燈謎、送“福”字、秧歌表演等線上線下相結合、群眾喜聞樂見的文藝活動，唱響主旋律、傳播正能量，豐富群眾節(jié)日文化生活。開展“長白天下雪‘吉’美在延邊”等系列活動，辦好延吉國際冰雪節(jié)等節(jié)事活動。規(guī)范文化旅游假日市場秩序，打擊旅游酒店、民宿等隨意加價宰客行為，推動文化旅游消費有序恢復發(fā)展。

四、統(tǒng)籌做好群眾安全出行保障。按照滿足群眾出行需求、降低疫情傳播風險、提供安全便捷服務的原則，組織做好春運工作。指導機關和企事業(yè)單位結合工作需要及個人意愿錯峰休假，指導學校錯峰放假開學，實現(xiàn)錯峰出行。加強重點時段、熱點路線運力供給，優(yōu)化運輸銜接、旅客換乘和客運樞紐服務，強化道路疏堵保暢，減少車輛擁堵、人員聚集。針對交通運輸從業(yè)人員疫情、低溫雨雪冰凍天氣等情況，優(yōu)化完善應急預案，做好應急處置，防止發(fā)生大范圍旅客、車輛滯留，確保重要客運樞紐不關停、重要客運線路服務不中斷。落實春節(jié)假期免收小型客車通行費政策，保障便捷高效通行。深入開展交通運輸安全隱患排查治理，加強運輸安全監(jiān)管，嚴管“兩客一危一貨一面”等重點車輛，嚴查“三超一疲勞”“酒駕”等違法行為，保障人民群眾出行安全。

五、抓緊抓實公共安全和社會穩(wěn)定工作。堅持底線思維，以“時時放心不下”的責任感，狠抓安全生產(chǎn)責任和措施落實，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，加強危險化學品、礦山、煙花爆竹、特種設備、消防、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、冰雪旅游等生產(chǎn)安全監(jiān)管，排查整治各種風險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。嚴格跨年夜、焰火晚會、游園廟會等大型活動安全審批和人流控制，開展醫(yī)療機構、商住混合樓、大型綜合體、賓館飯店、歌舞娛樂、婚紗影樓、養(yǎng)老院等人員密集場所火災防控行動。加強雨雪冰凍災害監(jiān)測預警和應急處置。加強矛盾糾紛排查化解，強化社會面巡邏防控和重點物品、重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，加強重點部位安全防范，落實屬地管理責任和源頭治理措施，把矛盾隱患化解在當?shù)?、解決在基層，嚴防發(fā)生重大公共安全事件。嚴厲打擊多發(fā)性侵財犯罪、嚴重暴力犯罪、“黃賭毒”“食藥環(huán)”和電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪，增強人民群眾安全感。加強槍支彈藥、管制刀具等監(jiān)管，最大限度消除治安隱患和盲點。

六、糾“四風”樹新風轉作風倡導良好社會風尚。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)使用公車等問題，嚴肅懲治違規(guī)發(fā)放津補貼或者福利，嚴厲糾治快遞送禮、收送電子紅包等違規(guī)行為，對不收斂不收手、頂風違紀行為從嚴從重處置。大力糾治在疫情防控、民生保障、幫扶救助、安全生產(chǎn)等領域不作為、亂作為問題，堅決糾治歲末年初以總結部署工作等名義加重基層負擔的形式主義問題。加強黨性黨風黨紀教育，引導廣大黨員干部特別是各級領導干部帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，反對特權思想和特權行為，嚴格家教家風，倡導勤儉文明過節(jié)，自覺反對鋪張奢侈，摒棄婚喪嫁娶陋習，以優(yōu)良黨風引領社風民風向上向好。

七、加強值班值守和應急處突。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度，保證節(jié)日期間各項工作正常運轉。各縣（市）黨政主要負責同志原則上不同時離開本縣（市），各部門主要負責同志外出要嚴格執(zhí)行請假報告制度，明確責任人并堅守崗位。做好各類突發(fā)事件的應急處置準備工作，嚴格落實信息報告制度，確保重要情況第一時間請示報告并及時有效處置。應急值守任務較重的單位要健全應急值班值守聯(lián)動機制，直接服務群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務質(zhì)量。

各縣（市）、各部門要提高思想認識，加強組織領導，周密安排部署，嚴格督導檢查，確保本通知精神落到實處。

中共延邊州委辦公室

延邊州人民政府辦公室

2022年12月30日