各縣、市黨委和人民政府，州直、駐延中省直各部門和單位，各人民團體：

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。各縣（市）、各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》要求，認真做好節(jié)日期間各項工作，確保全州人民度過歡樂祥和的節(jié)日。經(jīng)州委、州政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、確保疫情防控措施調(diào)整轉(zhuǎn)段平穩(wěn)有序。堅持人民至上、生命至上，堅持科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，緊盯保健康、防重癥工作目標(biāo)，落實新階段疫情防控各項舉措，強化屬地責(zé)任，用心用情用力做好重點機構(gòu)、重點單位、重點人群疫情防控工作，最大限度減少疫情對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。做好分級分類救治工作，引導(dǎo)無癥狀和輕型感染者居家自我照護，普通型以上感染者和合并基礎(chǔ)病較重患者分別收治醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或定點救治醫(yī)院。加強重癥救治資源準(zhǔn)備，優(yōu)化就診轉(zhuǎn)診流程，切實保障重癥感染者救治和正常醫(yī)療服務(wù)。建立三級醫(yī)院、縣（市）醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)同對接機制，對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、血液透析患者、有基礎(chǔ)性疾病患者等重點人群密切監(jiān)測其健康狀況，及時將有重癥風(fēng)險的感染者轉(zhuǎn)診或直接到相應(yīng)醫(yī)院接受診治。加快推進老年人疫苗接種，持續(xù)提高接種覆蓋率。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、滿產(chǎn)、增產(chǎn)，做好解熱鎮(zhèn)痛等藥物和檢測試劑、防護物資的產(chǎn)、供、銷、儲、運、購等工作，依法打擊制售偽劣藥品和哄抬價格、囤積居奇等違法行為，保障藥品供應(yīng)充足和價格穩(wěn)定。加強對一線醫(yī)務(wù)人員關(guān)心關(guān)愛。加強健康知識科普宣傳，引導(dǎo)群眾注意個人防護，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一責(zé)任人。

二、用情用心關(guān)愛困難群眾生產(chǎn)生活。落實各項社會保障政策，按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、失業(yè)補助金和低保金，暢通社會救助渠道，適時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保障困難群眾基本生活。廣泛開展訪貧問苦送溫暖活動，走訪慰問低保戶、特困供養(yǎng)戶、五保戶、老黨員、老勞模、老紅軍、軍烈屬、老干部等。加強對生活無著流浪乞討人員、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、孤兒、精神病人等特殊困難群體的救助幫扶。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因災(zāi)因疫因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，加大監(jiān)測幫扶力度，確保幫扶政策措施落實到位，實現(xiàn)基本生活有保障。做好受災(zāi)群眾冬春救助。對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助，開展春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月，加大援企穩(wěn)崗支持力度。以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點，加快推進集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，保障農(nóng)民工工資發(fā)放，維護合法權(quán)益。

三、全力滿足群眾節(jié)日物質(zhì)文化需求。加強煤電油氣熱運協(xié)調(diào)保障，堅持“五路并進”保煤、“三側(cè)發(fā)力”保電、“三級統(tǒng)籌”保供熱，確保能源安全保供，確保居民用電用氣價格穩(wěn)定，確保群眾溫暖過冬。各縣（市）要派工作組駐企服務(wù)，督促熱電企業(yè)、供熱企業(yè)開足馬力保暖保供，保障中小供熱企業(yè)和民營熱力企業(yè)用煤需求，做好醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)村困難戶、脫貧戶、鰥寡孤獨等重點群體供熱保障。落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制，加強產(chǎn)銷銜接，強化聯(lián)保聯(lián)供，實現(xiàn)交通物流保通保暢，做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，不斷豐富節(jié)日市場供給。制定生活必需品應(yīng)急保供預(yù)案，加強市場監(jiān)測預(yù)警，適時增加儲備投放。加強食品安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、價格監(jiān)管，防止不合格產(chǎn)品流向市場、流入餐桌，維護消費者合法權(quán)益。廣泛開展“我們的中國夢”——文化進萬家、優(yōu)秀文藝作品展播、民俗節(jié)慶活動直播等活動。各縣（市）要結(jié)合實際組織開展猜燈謎、送“?！弊?、秧歌表演等線上線下相結(jié)合、群眾喜聞樂見的文藝活動，唱響主旋律、傳播正能量，豐富群眾節(jié)日文化生活。開展“長白天下雪‘吉’美在延邊”等系列活動，辦好延吉國際冰雪節(jié)等節(jié)事活動。規(guī)范文化旅游假日市場秩序，打擊旅游酒店、民宿等隨意加價宰客行為，推動文化旅游消費有序恢復(fù)發(fā)展。

四、統(tǒng)籌做好群眾安全出行保障。按照滿足群眾出行需求、降低疫情傳播風(fēng)險、提供安全便捷服務(wù)的原則，組織做好春運工作。指導(dǎo)機關(guān)和企事業(yè)單位結(jié)合工作需要及個人意愿錯峰休假，指導(dǎo)學(xué)校錯峰放假開學(xué)，實現(xiàn)錯峰出行。加強重點時段、熱點路線運力供給，優(yōu)化運輸銜接、旅客換乘和客運樞紐服務(wù)，強化道路疏堵保暢，減少車輛擁堵、人員聚集。針對交通運輸從業(yè)人員疫情、低溫雨雪冰凍天氣等情況，優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置，防止發(fā)生大范圍旅客、車輛滯留，確保重要客運樞紐不關(guān)停、重要客運線路服務(wù)不中斷。落實春節(jié)假期免收小型客車通行費政策，保障便捷高效通行。深入開展交通運輸安全隱患排查治理，加強運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”等重點車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”“酒駕”等違法行為，保障人民群眾出行安全。

五、抓緊抓實公共安全和社會穩(wěn)定工作。堅持底線思維，以“時時放心不下”的責(zé)任感，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加強危險化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、冰雪旅游等生產(chǎn)安全監(jiān)管，排查整治各種風(fēng)險隱患，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。嚴(yán)格跨年夜、焰火晚會、游園廟會等大型活動安全審批和人流控制，開展醫(yī)療機構(gòu)、商住混合樓、大型綜合體、賓館飯店、歌舞娛樂、婚紗影樓、養(yǎng)老院等人員密集場所火災(zāi)防控行動。加強雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置。加強矛盾糾紛排查化解，強化社會面巡邏防控和重點物品、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，加強重點部位安全防范，落實屬地管理責(zé)任和源頭治理措施，把矛盾隱患化解在當(dāng)?shù)?、解決在基層，嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事件。嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“黃賭毒”“食藥環(huán)”和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，增強人民群眾安全感。加強槍支彈藥、管制刀具等監(jiān)管，最大限度消除治安隱患和盲點。

六、糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)使用公車等問題，嚴(yán)肅懲治違規(guī)發(fā)放津補貼或者福利，嚴(yán)厲糾治快遞送禮、收送電子紅包等違規(guī)行為，對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)從重處置。大力糾治在疫情防控、民生保障、幫扶救助、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域不作為、亂作為問題，堅決糾治歲末年初以總結(jié)部署工作等名義加重基層負擔(dān)的形式主義問題。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家教家風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉文明過節(jié)，自覺反對鋪張奢侈，摒棄婚喪嫁娶陋習(xí)，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向上向好。

七、加強值班值守和應(yīng)急處突。嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度，保證節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。各縣（市）黨政主要負責(zé)同志原則上不同時離開本縣（市），各部門主要負責(zé)同志外出要嚴(yán)格執(zhí)行請假報告制度，明確責(zé)任人并堅守崗位。做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實信息報告制度，確保重要情況第一時間請示報告并及時有效處置。應(yīng)急值守任務(wù)較重的單位要健全應(yīng)急值班值守聯(lián)動機制，直接服務(wù)群眾的單位要安排好節(jié)日期間值班執(zhí)勤并保證服務(wù)質(zhì)量。

各縣（市）、各部門要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，確保本通知精神落到實處。

中共延邊州委辦公室

延邊州人民政府辦公室

2022年12月30日