國務(wù)院新聞辦公室于12月8日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉表示，構(gòu)建新發(fā)展格局是今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略安排?！兑?guī)劃》認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的部署和要求，堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全過程和各領(lǐng)域，推動形成供需互促、產(chǎn)銷并進(jìn)的良性循環(huán)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，主動服務(wù)和積極融入新發(fā)展格局。具體講，有這樣六個方面：

第一，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)粳稻，大力發(fā)展強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥，鼓勵發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草飼料，增加高油高蛋白大豆的供給。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，促進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展林果業(yè)，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益水平。

第二，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。圍繞實現(xiàn)高水平的農(nóng)業(yè)科技自立自強，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強種質(zhì)資源保護(hù)利用和種子庫建設(shè)，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，培育具有國際競爭力的種業(yè)龍頭企業(yè)。強化大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)應(yīng)用，加強動物疫病和農(nóng)作物病蟲害的氣象環(huán)境成因、傳播機(jī)理、致病機(jī)制研究。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)方式。

第三，優(yōu)化現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，推動形成縣城、中心鎮(zhèn)、中心村功能銜接的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)縣域、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)的集聚，促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展，培育壯大特色鮮明、類型豐富、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，多向提升鄉(xiāng)村價值。大力發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)城市各類人才投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，暢通城鄉(xiāng)要素雙向流動。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源雙向流動。優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源的配置，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。改善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，構(gòu)建農(nóng)村物流骨干網(wǎng)絡(luò)，改造提升農(nóng)村寄遞物流設(shè)施，補齊農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站的建設(shè)，完善農(nóng)貿(mào)市場等傳統(tǒng)流通網(wǎng)點，打造農(nóng)村物流服務(wù)品牌，創(chuàng)新物流運營服務(wù)模式。

第五，推動農(nóng)村居民消費梯次升級。多措并舉增加農(nóng)民收入，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)民工就業(yè)支持政策，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán)利，提高農(nóng)民土地增值收益分享比例，實施農(nóng)村消費促進(jìn)行動。鼓勵有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動，實施家具家裝下鄉(xiāng)補貼和新一輪汽車下鄉(xiāng)。促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，改善鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)的水平，建設(shè)宜居宜業(yè)的新家園。加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，健全商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境。

第六，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高水平對外開放。實施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，穩(wěn)定大豆、食糖、棉花等農(nóng)產(chǎn)品國際供應(yīng)鏈，發(fā)揮共建“一帶一路”在擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放合作中的重要作用，深化多、雙邊的農(nóng)業(yè)合作。圍繞糧食安全、氣候變化、綠色發(fā)展、水產(chǎn)等領(lǐng)域，積極參與全球農(nóng)業(yè)科技合作，深度參與世界貿(mào)易組織涉農(nóng)談判和全球糧農(nóng)治理。