日前，總投資112億元的山鷹紙業(yè)100萬噸制漿和100萬噸工業(yè)包裝紙項目在扶余市正式開工建設(shè)。該項目是松原市建市以來投資規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)類項目，它的落地開工對松原市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將起到重要作用。

鳳凰擇木而棲。和盼盼、嘉吉、魯花等重大“壓艙石”項目一樣，山鷹項目的落地，是松原市積極謀劃項目、全力招商引資、盡力做好服務(wù)的結(jié)果。

近兩年來，松原市堅持“以項目論英雄”的鮮明導(dǎo)向，緊緊圍繞增強產(chǎn)業(yè)豐厚度，堅定不移抓招商、上項目，全力發(fā)揮項目拉動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的項目支撐。今年初，按照省“三抓”“三早”行動部署，全年計劃實施5000萬元以上項目176個，計劃完成投資277億元。截至9月末，已開復(fù)工項目189個，完成投資181億元，開復(fù)工率和入統(tǒng)率分別達到107.4%和90.5%，兩項指標(biāo)均居全省前列。

全力以赴推進項目建設(shè)

雖近隆冬，但扶余市宇源肥業(yè)科技有限公司年產(chǎn)130萬噸復(fù)合肥項目建設(shè)現(xiàn)場依舊一派忙碌景象，這個由沈陽四兄弟肥業(yè)有限公司投資6億元的項目今年計劃完成投資4億元。“松原市和扶余市全力幫助我們解決手續(xù)辦理、要素保障等難題，項目從洽談到投產(chǎn)僅用了半年時間，讓我們看到了地方政府優(yōu)化營商環(huán)境的決心和策略，我們相信一定會在這里做大做強?！逼髽I(yè)負責(zé)人說道。

近兩年來，松原市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面落實服務(wù)企業(yè)和項目領(lǐng)導(dǎo)包保機制、問題協(xié)調(diào)機制、推進調(diào)度機制、考核獎懲機制等，讓在松原投資興業(yè)的企業(yè)都能“安心、放心、舒心”地創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

針對“審批慢”這一痛點，在推行不見面、承諾制、容缺制等審批的基礎(chǔ)上，采取“點餐”與“配餐”相結(jié)合的方式，集中向?qū)幗瓍^(qū)下放行政職權(quán)439項，向經(jīng)開區(qū)、哈達山示范區(qū)、石化園區(qū)、農(nóng)高新區(qū)賦權(quán)1223項，有效解決了多層審批、多部門審批等問題，極大提高了行政審批效率。在今年計劃新開工的114個5000萬元以上項目中，到黃金建設(shè)期時所有項目前期手續(xù)全部辦結(jié)，前期工作成熟率居全省第四位。

為保障項目順利推進，松原市充分發(fā)揮項目審批聯(lián)席會議和項目服務(wù)中心作用，及時匯總、解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，著力做好資金、征地以及水電工料等保障工作。在全力幫助山鷹造紙、天源生化燃料乙醇等項目解決容量指標(biāo)、煤控指標(biāo)等難點問題的基礎(chǔ)上，又積極爭取省直部門支持，為巨大食品科技園、飛達杭瀟新型墻體材料生產(chǎn)等項目解決瓶頸問題16個。同時堅持大項目與小項目、新開工項目與續(xù)建項目統(tǒng)籌兼顧，扎實開展市級領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化晨檢活動，認真落實周調(diào)度、旬督查等制度，推動項目按序時計劃推進，保質(zhì)保量完成計劃任務(wù)。

突出抓好項目引進

9月18日至24日，松原市委主要負責(zé)同志帶領(lǐng)招商小分隊外出招商。在為期一周的招商活動中，小分隊日夜奔忙，共開展活動20多項，拜訪企業(yè)多家，成功簽約項目10個、總簽約額35.58億元，簽訂框架性協(xié)議2個、總投資145億元，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議1個，用實際行動為推動松原高質(zhì)量發(fā)展再蓄新動能。

馬不停蹄，不遺余力，此次招商活動是松原市全年招商引資行動的一個縮影。

今年初，面對新冠肺炎疫情，松原市并未停下招商的腳步，而是積極探索招商引資新渠道、新形式、新手段，瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，運用大數(shù)據(jù)等新手段，進行“精準(zhǔn)”招商。制定出臺了《招商引資三年攻堅行動計劃》和《招商引資三年攻堅行動考核細則》，實施洽談項目、引進項目、縣級領(lǐng)導(dǎo)招商活動雙周調(diào)度，通過明確主體責(zé)任，加大跟蹤調(diào)度和分階段考核力度，進一步激發(fā)起全市上下招商引資的熱情，實現(xiàn)了招商引資逆勢飛揚，僅一季度就洽談推動項目138個。

疫情緩解后，市領(lǐng)導(dǎo)第一時間帶隊走出家門，實行定向、定點、定期、定人招商，積極參加吉商大會、民革企業(yè)家助力吉林等活動，舉辦“知名企業(yè)家走進松原·助力查干湖生態(tài)保護與發(fā)展”、金融促振興松原專場等活動，在引企入松上下足了功夫、做足了文章。1至9月份，全市共實現(xiàn)招商引資到位資金247.28億元，同比增長28.76%，總量列全省第三位。招來、穩(wěn)住、扶強，遵循這一原則，松原市充分發(fā)揮項目中心作用，對洽談項目進行密切跟進，全力做好手續(xù)辦理、征地拆遷、資金籌措等前期工作，最大限度守護好招商成果。

緊鑼密鼓謀劃項目

“進一步加強與已落戶龍頭企業(yè)的對接，根據(jù)企業(yè)需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸配套，謀劃一批集群化、基地化項目；加強與科研院所等的合作，謀劃一批具有前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)項目；加強與周邊城市協(xié)調(diào)聯(lián)動，謀劃一批產(chǎn)業(yè)鏈承接項目；加強河湖草原濕地旅游大環(huán)線協(xié)同攻堅，謀劃一批文旅項目……”在迎接全省項目檢查中，松原市主要領(lǐng)導(dǎo)匯報了接下來一段時期松原市項目謀劃的方向。

凡事謀定而后動，則無往而不利。在推進項目建設(shè)中，松原市緊扣“產(chǎn)業(yè)項目集群配套、大項目接二連三、科技項目強力支撐”目標(biāo)，把項目謀劃作為抓機遇、強弱項、增后勁的關(guān)鍵舉措，充分發(fā)揮國省重大戰(zhàn)略、重大政策、重要平臺交匯疊加的有利條件，堅持促近與謀遠相結(jié)合，分類分批做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色產(chǎn)業(yè)集群、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項目謀劃儲備工作，既解決當(dāng)前發(fā)展難題，又為未來可持續(xù)發(fā)展留足空間。

年初以來，聚焦國家新一輪東北振興、新基建“761”工程等國省重大戰(zhàn)略導(dǎo)向，通過邀請省直部門指導(dǎo)、聘請第三方團隊、借鑒外地做法等方式，松原市謀劃儲備“十四五”時期重點項目1300多個，總投資近萬億元，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展儲備了充足的項目保障。

勝利收官“十三五”，全面布局“十四五”，一個個建設(shè)項目撐起了松原產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脊梁，一個個謀劃項目鋪墊好了松原美好的未來。