一段時(shí)間以來(lái)，為支持民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展，商務(wù)部門出臺(tái)了系列政策。日前，省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)孟慶宇對(duì)有關(guān)政策進(jìn)行了解讀。

在促進(jìn)中小流通企業(yè)發(fā)展方面，一是推動(dòng)實(shí)體零售企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)傳統(tǒng)零售企業(yè)加快向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、互動(dòng)性、綜合型消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型，經(jīng)營(yíng)困難的傳統(tǒng)百貨店等改造為商業(yè)綜合體、消費(fèi)體驗(yàn)中心、健身休閑娛樂(lè)中心等多功能、綜合性新型消費(fèi)載體的，在城市規(guī)劃調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套、改擴(kuò)建用地保障等方面給予支持。二是支持品牌連鎖便利店企業(yè)發(fā)展。從簡(jiǎn)化證照辦理、壓減審批事項(xiàng)和流程、優(yōu)化便利店經(jīng)營(yíng)許可條件等方面促進(jìn)連鎖便利店企業(yè)發(fā)展壯大，打造連鎖化的品牌企業(yè)。比如：支持具備條件的企業(yè)從事書報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)實(shí)行“總部審批、單店備案”；支持地方探索對(duì)符合條件的品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記等等“放管服”改革措施。三是支持步行街以及企業(yè)主體的轉(zhuǎn)型發(fā)展。從去年開始，在全省開展了步行街改造提升試點(diǎn)，支持步行街基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、信息平臺(tái)和誠(chéng)信體系等新改建，提升管理服務(wù)水平。支持步行街商戶調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，允許街區(qū)商戶開展戶外營(yíng)銷，營(yíng)造規(guī)范有序、豐富多彩的商業(yè)氛圍。四是支持“老字號(hào)”企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)于中華(吉林)老字號(hào)，且已列入國(guó)家級(jí)及省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的項(xiàng)目，可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)資金，推進(jìn)生產(chǎn)性保護(hù)傳承。五是支持再生資源回收企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合條件的廢舊家電回收處理先進(jìn)典型培育項(xiàng)目，城市以及家電生產(chǎn)、回收和處理大型企業(yè)建設(shè)廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化廢舊家電處理項(xiàng)目布局等，爭(zhēng)取中央資金支持。按照國(guó)家確定的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和基金征收補(bǔ)貼范圍，落實(shí)基金征收補(bǔ)貼政策。六是支持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。持續(xù)2015年以來(lái)開展的電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，財(cái)政資金重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，兼顧工業(yè)品下鄉(xiāng)，對(duì)承擔(dān)疫情防控相關(guān)重要物資保供任務(wù)且工作突出的電商、物流商貿(mào)流通企業(yè)在同等條件下予以適當(dāng)傾斜；支持建設(shè)改造縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系。支持整合現(xiàn)有資源，開展城鄉(xiāng)物流高效配送，對(duì)購(gòu)置快遞物流車輛、配送農(nóng)村快件包裹進(jìn)行補(bǔ)貼。支持對(duì)基層干部、合作社員、創(chuàng)業(yè)青年、具備條件的建檔立卡貧困戶等開展農(nóng)村電商培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村居民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持發(fā)展社區(qū)電商平臺(tái)。七是加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)改造產(chǎn)地預(yù)冷倉(cāng)儲(chǔ)中心、低溫加工倉(cāng)儲(chǔ)配送中心。支持購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、商品化預(yù)處理、溯源檢測(cè)等設(shè)施和服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品電商化、品牌化率。

在促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)活躍消費(fèi)方面，一是支持商貿(mào)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)商品供給。積極構(gòu)建進(jìn)口商品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。依托重點(diǎn)企業(yè)，打造進(jìn)口商品交易場(chǎng)所、專柜、專區(qū)，充分利用中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，引進(jìn)國(guó)際品牌，擴(kuò)大進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)。支持大型內(nèi)貿(mào)企業(yè)代理進(jìn)口轉(zhuǎn)為自營(yíng)進(jìn)口，滿足消費(fèi)新需求。促進(jìn)進(jìn)口消費(fèi)品國(guó)際采購(gòu)，支持大型零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國(guó)外品牌，設(shè)立進(jìn)口商品專區(qū)，增強(qiáng)中高端消費(fèi)供給能力。擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市范圍。支持琿春申請(qǐng)國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，支持長(zhǎng)春市、吉林市開展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)。二是支持商貿(mào)企業(yè)開展消費(fèi)券促銷。爭(zhēng)取銀聯(lián)、銀行、支付寶等加大在我省促銷資金投入，爭(zhēng)取阿里巴巴、京東、唯品會(huì)等電商平臺(tái)支持，各大型商業(yè)綜合體參與，組織各方資金共同投入市場(chǎng)，全面覆蓋大商場(chǎng)大超市和小商店。三是支持傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)拓展網(wǎng)上渠道。聯(lián)合美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等生活電商平臺(tái)推薦“放心店”，與阿里本地生活等平臺(tái)開展“數(shù)字消費(fèi)季”活動(dòng)，為入駐企業(yè)提供優(yōu)惠政策，帶動(dòng)餐飲住宿業(yè)全面復(fù)蘇。聯(lián)合抖音、拼多多、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展網(wǎng)紅直播，為商家“帶貨”，為消費(fèi)“升溫”。支持省內(nèi)大型汽車、家電實(shí)體經(jīng)銷企業(yè)采取與知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，開展“線上購(gòu)車節(jié)”“家電節(jié)”等網(wǎng)上促銷。支持蘇寧、海爾、格力等品牌家電零售企業(yè)開展“以舊換新”等促銷活動(dòng)。四是支持加快夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的特色街區(qū)、特色商圈等夜經(jīng)濟(jì)載體，經(jīng)評(píng)選認(rèn)定符合條件的，利用省服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)其建設(shè)、改造和提升給予支持，同等條件下重點(diǎn)向放心消費(fèi)創(chuàng)建單位、示范商圈（街區(qū)）傾斜。對(duì)夜經(jīng)濟(jì)載體因延時(shí)營(yíng)業(yè)增加成本等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。五是支持汽車銷售企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)整車和平行車進(jìn)口，吸引域外消費(fèi)回流。鼓勵(lì)有條件的市(州)、縣(市)人民政府，對(duì)農(nóng)村居民報(bào)廢三輪汽車且購(gòu)買3.5噸(含)以下貨車或1.6升(含)排量以下乘用車的，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，培育汽車消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)二手車便利消費(fèi)。貫徹落實(shí)全面取消限遷二手車政策。對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車，落實(shí)適用銷售舊貨的增值稅政策，按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。自2020年5月1日至2023年底，嚴(yán)格落實(shí)從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車減按0.5%征收率征收增值稅的優(yōu)惠政策。六是支持商貿(mào)企業(yè)開展節(jié)慶消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)搶抓節(jié)慶時(shí)點(diǎn)，精準(zhǔn)搭建促銷平臺(tái)，充分釋放假日消費(fèi)潛力。發(fā)揮龍頭商貿(mào)企業(yè)示范帶動(dòng)作用，開展主題鮮明的促銷活動(dòng)，帶動(dòng)形成火熱消費(fèi)氛圍。

在促進(jìn)外貿(mào)、外資企業(yè)發(fā)展方面，一是金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)參與疫情防控的外貿(mào)企業(yè)，依法優(yōu)化、簡(jiǎn)化流程，優(yōu)先給予信貸支持，降低企業(yè)綜合融資成本。對(duì)受疫情影響暫時(shí)有困難的企業(yè)，不抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重到期還款困難的企業(yè)，可予以展期或續(xù)貸，合理延長(zhǎng)還款期限。推進(jìn)銀企供需對(duì)接，與金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)起建立的資金池“吉貿(mào)貸”“農(nóng)易保”“助力貸”等外貿(mào)融資服務(wù)平臺(tái)。二是出口信用保險(xiǎn)。發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)拒收、拖欠等收匯風(fēng)險(xiǎn)。開辟理賠服務(wù)綠色通道，在貿(mào)易真實(shí)的情況下適當(dāng)放寬理賠條件，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。對(duì)疫情期間組織防控物資進(jìn)口的外貿(mào)企業(yè)，投保進(jìn)口預(yù)付款保險(xiǎn)的保費(fèi)給予全額支持。三是開展外貿(mào)法律服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)外貿(mào)易壁壘等相關(guān)信息的收集和發(fā)布工作，開展預(yù)警和幫扶。多渠道、多形式為企業(yè)疫情期間存量訂單面臨的違約和糾紛提供咨詢服務(wù)。四是加大參展扶持力度。繼續(xù)對(duì)我省外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外線上線下展會(huì)給予支持。五是支持開拓國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，向有規(guī)模、有增長(zhǎng)的企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)多渠道開拓多元化市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、國(guó)際物流、貸款貼息，以及在境外建立集分銷、配送、服務(wù)一體化的項(xiàng)目給予支持。加強(qiáng)國(guó)際物流通道建設(shè)，支持“長(zhǎng)滿歐”增加運(yùn)輸頻次，推動(dòng)“長(zhǎng)琿歐”盡快實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。六是發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。加快長(zhǎng)春、琿春、吉林跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)和生產(chǎn)型企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，提高企業(yè)與知名跨境電商平臺(tái)或服務(wù)商合作費(fèi)用支持比例。支持企業(yè)開展跨境電商零售進(jìn)出口、保稅倉(cāng)建設(shè)，提高企業(yè)線上國(guó)際市場(chǎng)開拓能力。七是穩(wěn)定保稅加工貿(mào)易。依托綜合保稅區(qū)和保稅物流中心發(fā)展保稅物流，支持開展國(guó)際配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅維修業(yè)務(wù)。八是推進(jìn)貿(mào)易便利通關(guān)。指導(dǎo)企業(yè)開展無(wú)紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件。支持邊境口岸“一站式”通關(guān)作業(yè)系統(tǒng)配套設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施多證合一改革，開展兩步申報(bào)、提前申報(bào)、匯總征稅等便捷通關(guān)模式。推動(dòng)降低報(bào)關(guān)、貨代、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，減少口岸通關(guān)成本。