2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，延邊州在精準扶貧上持續(xù)發(fā)力，多措并舉，實施四個不摘、動態(tài)監(jiān)測脫貧人口和邊緣人口及其幫扶情況、統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作，強化脫貧攻堅保障，鞏固脫貧攻堅成果防止返貧。

不摘責(zé)任方面，延邊州嚴格落實四級書記抓扶貧責(zé)任制，層層落實各級責(zé)任、深入開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)遍訪貧困對象行動，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)村制定鞏固脫貧攻堅方案或計劃，持續(xù)壓實主體責(zé)任。不摘政策方面，保持扶貧政策舉措穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進社保、醫(yī)保、低保等綜合保障措施，強化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融等兜底線、保收入，著力解決貧困人口兩不愁、三保障短板弱項問題，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，建立返貧預(yù)警及動態(tài)幫扶機制。不摘幫扶方面，強化駐村管理，嚴控干部調(diào)整，確保駐村管理無死角。東西部扶貧協(xié)作和中央定點扶貧工作力度只增不減，消費扶貧成果持續(xù)擴大。不摘監(jiān)管方面，脫貧攻堅績效考核權(quán)重繼續(xù)保持縣級考核25.3%、州直考核20%。定期組織開展專項審計，強化工作調(diào)研指導(dǎo)，加強資金項目監(jiān)管，嚴格落實“負面清單”、公告公示、定期調(diào)度等制度，確保陽光扶貧、廉潔扶貧。

針對邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶，鎮(zhèn)村兩級監(jiān)測站、監(jiān)測點，幫扶責(zé)任人、駐村干部和村“兩委”定期走訪或電話溝通，及時了解其現(xiàn)階段困難情況，對其進行動態(tài)監(jiān)測。根據(jù)邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶實際情況提供產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等幫扶措施；同時，建立防止返貧保障金機制，在遭遇突發(fā)自然災(zāi)害等不可抗力情況，貧困人口罹患重大疾病、家庭發(fā)生重大變故、收入長期中斷等突發(fā)驟貧情況時，由縣、鎮(zhèn)、村通過資金專項救助、社會保障兜底等舉措。

結(jié)合延邊實際，制定印發(fā)了《延邊州鞏固脫貧成效保障穩(wěn)定脫貧的實施意見》（延州辦發(fā)〔2020〕1號），明確重點工作任務(wù)，部門工作職責(zé)分工、具體落實工作舉措。

針對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，延邊州委托東北師大編制完成了《延邊州脫貧攻堅鞏固提升發(fā)展規(guī)劃（2019-2022年）》，委托延邊大學(xué)正在編制《延邊州東西部扶貧協(xié)作實施規(guī)劃（2020-2022）》，下一步將研究編制《延邊州“十四五”減貧發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，有序推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。

在強化脫貧攻堅保障方面，成立全州駐村第一書記協(xié)會，在市場化規(guī)律引導(dǎo)下，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大規(guī)模、打造品牌、開拓市場，拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對成績突出、群眾認可且符合公務(wù)員職級晉升條件的駐村干部可優(yōu)先晉級級；繼續(xù)在包保幫扶部門和駐村干部中開展“五強雙創(chuàng)”活動。

此外，延邊州還持續(xù)為基層干部減壓釋負，確保把主要精力投入到戰(zhàn)貧戰(zhàn)“疫”工作中去。聚焦“四不摘”，要求各級各部門廣大干部主動擔(dān)當(dāng)作為、保持攻堅態(tài)勢。緊盯目標任務(wù)，按照時間不變、任務(wù)不變、進度不變，有序推進，如期交賬、清零銷號。緊盯全州未脫貧人口和2個掛牌督戰(zhàn)村，以督促戰(zhàn)、防止強督弱戰(zhàn)、只督不戰(zhàn)，切實推動資源力量向一線傾斜，確保攻克最后堡壘。將問題整改與日常工作相結(jié)合，一體部署、一體推進、一體落實，嚴防整改形式化，簡單化，以問責(zé)泛化代替問題整改。鞏固精簡會議文件成果，開展“解剖麻雀”式調(diào)研督導(dǎo)，充分利用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)比對，防止層層填表報數(shù)，防止繼續(xù)加重基層負擔(dān)。

聚焦全年工作任務(wù)，延邊州建立了重點任務(wù)推進落實工作機制，確保減貧目標、工作舉措、項目安排、資金使用精準對接，推進縣市部門履職履責(zé)，切實把主要精力和各類資源放在推動工作落實上。精準實施建設(shè)項目，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、就業(yè)提效、生態(tài)示范、基礎(chǔ)提升等重點工程，全力構(gòu)建多元投入、精準投放、整合使用和有效監(jiān)管機制，實行項目庫管理，全程公示公告、定期檢查審計，確保陽光扶貧、廉潔扶貧。充分發(fā)揮駐村干部黨委作用，對全州977家?guī)头鰡挝弧?53個駐村工作隊和304名第一書記，統(tǒng)一指揮，歸口管理，嚴格執(zhí)行駐村管理制度。堅持抓黨建促脫貧，注重抓好正向激勵，做好宣傳總結(jié)，切實減輕基層負擔(dān)，關(guān)心關(guān)愛扶貧干部，持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域腐敗問題和作風(fēng)建設(shè)專項治理，堅決懲治形式主義和官僚作風(fēng)，嚴肅查處弄虛作假、數(shù)字脫貧、虛假脫貧。