5月19日,全國掃黑辦召開新聞發(fā)布會,通報遼寧宋琦案、河南李含富案、廣東謝培忠案、海南黃鴻發(fā)案等4起已判決生效的全國掃黑辦掛牌督辦案件情況。中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新表示,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,各地各有關(guān)部門將打擊鋒芒對準(zhǔn)人民群眾深惡痛絕的黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,截至4月底,全國共打掉涉黑組織3120個,涉惡犯罪集團(tuán)9888個,刑拘犯罪嫌疑人388442人,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”67190人,促進(jìn)了社會生態(tài)和政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的改善。
據(jù)了解,此次發(fā)布的4起案件具有犯罪組織規(guī)模大、違法犯罪行為多、危害時間長、社會影響大等特點(diǎn),有的黑惡勢力多年危害一方,身負(fù)多條命案,人民群眾深惡痛絕。在偵查、起訴、審判各個階段,打黑、打傘、打財各個層面遇到的困難和阻力層出不窮。
比如在遼寧省丹東“4·22”宋琦黑社會性質(zhì)組織案中,宋琦、宋鵬、宋瑛三兄弟自上世紀(jì)90年代起,就以企業(yè)為依托,逐步形成了組織穩(wěn)定、層級分明的犯罪組織。該組織為樹立非法權(quán)威,實(shí)施故意殺人等暴力犯罪,違法犯罪事實(shí)共計391起。該案查扣凍結(jié)資產(chǎn)約36億余元,其中銀行資金1.7億元,凍結(jié)公司股權(quán)103筆(85家)約16億元。
此外,該組織還利用宋琦丹東市人大代表身份,在時任丹東東港市主要領(lǐng)導(dǎo)包庇、縱容下,欺壓殘害群眾,非法控制建筑工程、灘涂養(yǎng)殖等多個行業(yè)。本案中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處55人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分48人,其中廳級干部2人,處級干部8人。丹東市原副市長劉勝軍、丹東市政協(xié)原副主席楊乃文、鳳城市委原書記高峻等分別被判處十年以上有期徒刑。
為打掉這一犯罪組織,本溪市委共調(diào)集500余名政法干警參與案件攻堅,市財政專項(xiàng)劃撥400余萬元專案經(jīng)費(fèi),辦案民警奔赴4省7市,累計行程10萬公里,采取區(qū)域關(guān)聯(lián)分析、局部蹲坑守候、信息資源碰撞、快速實(shí)施抓捕等新型戰(zhàn)法,實(shí)現(xiàn)辦案專業(yè)化、精細(xì)化。2月28日,遼寧省高院終審宣判,宋琦犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪等10項(xiàng)罪名,判處無期徒刑,并處沒收個人全部財產(chǎn),其余52名被告人均判處相應(yīng)刑罰。
而在河南李含富一案中,李含富在1995年至2018年長達(dá)23年的時間里,擔(dān)任鶴壁市山城區(qū)鹿樓鄉(xiāng)小莊村黨支部書記兼村委會主任,依仗家族勢力,為害一方,多次敲詐勒索、打罵威逼當(dāng)?shù)卮迕?,共作?5起,致15人不同程度受傷,同時違規(guī)將16名組織成員或親屬發(fā)展為中共黨員,其中5名組織成員在村“兩委”任職,并以村基層組織及家族企業(yè)為依托,通過強(qiáng)攬工程、欺行霸市、高利放貸、侵占集體利益等多種方式,涉案資產(chǎn)估值達(dá)5.51億元。
在案件偵辦過程中,群眾害怕被打擊報復(fù),不敢作證、不愿作證,而且該案時間跨度長,許多重要證據(jù)取證困難。專案組通過召開大會、張貼公告、有獎舉報、入戶走訪等方式動員群眾,逐步消除思想顧慮。同時,對1995年以來小莊村及周邊報警記錄進(jìn)行分析研判,查找犯罪證據(jù)和線索,先后詢問受害人、證人1005人次,形成卷宗203冊。
2019年12月29日,河南省濟(jì)源市中級人民法院終審判決被告人李含富有期徒刑25年,并處沒收個人全部財產(chǎn),39名組織成員分別被依法判處刑罰。這一欺壓群眾、長期把持基層政權(quán)的黑社會性質(zhì)犯罪組織被依法懲處。
陳一新表示,中央政法委已將掛牌督辦案件辦理情況納入平安建設(shè)考核內(nèi)容,對掛牌督辦案件辦理緩慢的,要派出特派督導(dǎo)組重點(diǎn)督導(dǎo);對推諉塞責(zé)、失職瀆職的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
今年4月9日,根據(jù)全國掃黑辦統(tǒng)一部署,公安部以1712名涉黑涉惡在逃人員為目標(biāo),組織全國公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡“逃犯清零”行動,對涉黑涉惡在逃人員展開凌厲攻勢。截至目前,1481名境內(nèi)逃犯到案987人,到案率66.6%;潛逃境外逃犯到案37人。其中,22名A級通緝令逃犯到案14名。公安部副部長、全國掃黑辦副主任杜航偉表示,下一步,全國公安機(jī)關(guān)將持續(xù)加大追逃力度,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、科技支撐以及國際合作,努力實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡逃犯清零見底。