為貫徹落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（吉政辦明電〔2020〕12號(hào)），切實(shí)做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)）“免、減、緩、返、降”政策實(shí)施和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作，特制定本實(shí)施辦法。  

一、關(guān)于免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)  

第一條 范圍 參保繳費(fèi)時(shí)間在2020年6月30日前的中小微企業(yè)（含享受“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策的企業(yè)和2020年2月1日以后新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目）、以單位方式參保的個(gè)體工商戶。  

第二條 期限 對(duì)符合條件的參保單位費(fèi)款所屬期為2020年2月至6月期間的單位繳費(fèi)部分免予征收。 

二、關(guān)于減半征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)  

第三條 范圍 參保繳費(fèi)時(shí)間在2020年4月30日前的大型企業(yè)（含2020年2月1日以后新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目）、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織。 

第四條 期限 對(duì)符合條件的參保單位費(fèi)款所屬期為2020年2月至4月期間的單位繳費(fèi)部分減半征收。  

三、關(guān)于緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)  

第五條 范圍 受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的參保單位（含參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位），申請(qǐng)前連續(xù)3個(gè)月以上累計(jì)虧損，無(wú)力支付職工最低工資或無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的，可申請(qǐng)緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。  

第六條 期限 緩繳執(zhí)行期限為2020年2月至12月，緩繳期原則上不超過(guò)6個(gè)月。  

第七條 申請(qǐng)受理  

1.對(duì)受疫情影響，符合條件的參保單位，可按照《吉林省用人單位延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管理暫行辦法》（吉政辦發(fā)〔2017〕70號(hào)）提出延期繳納三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)，無(wú)需履行抵質(zhì)押相關(guān)程序。  

2.2020年2月起，符合條件的參保單位可通過(guò)登錄吉林省社會(huì)保險(xiǎn)局網(wǎng)站（http：//jlsi.jl.gov.cn）填報(bào)《延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申請(qǐng)審核表》，并提供單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難情況說(shuō)明及2020年2月份以來(lái)的單位財(cái)務(wù)報(bào)表、工資和生活費(fèi)發(fā)放明細(xì)。 

3.參保單位每月20日以前提出申請(qǐng)的，經(jīng)認(rèn)定后從申請(qǐng)當(dāng)月起緩繳；21日以后提出申請(qǐng)的，經(jīng)認(rèn)定后從申請(qǐng)次月起緩繳；申請(qǐng)當(dāng)月已繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)認(rèn)定后從申請(qǐng)次月起緩繳。  

第八條 審批程序  

1.申請(qǐng)緩繳的參保單位需將緩繳相關(guān)材料報(bào)送至參保地社會(huì)保險(xiǎn)局，參保地社會(huì)保險(xiǎn)局集中統(tǒng)一將各參保單位申請(qǐng)緩繳材料送至第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，結(jié)合參保單位綜合情況提出審核意見(jiàn)，于每月21日前將《申請(qǐng)延期緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位名單》（附件2）及參保單位緩繳相關(guān)材料報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)局進(jìn)行復(fù)核。  

2.省社會(huì)保險(xiǎn)局按照相關(guān)規(guī)定提出復(fù)核意見(jiàn)后，將《申請(qǐng)延期緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位名單》（附件2）及參保單位緩繳相關(guān)材料統(tǒng)一報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳審批。  

3.省人力資源社會(huì)保障廳審核批準(zhǔn)后，省社會(huì)保險(xiǎn)局于2個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果報(bào)省財(cái)政廳備案，并反饋至參保地社會(huì)保險(xiǎn)局。參保地社會(huì)保險(xiǎn)局將《準(zhǔn)許延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)通知書》發(fā)送至參保單位，并簽訂《用人單位延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議》（可通過(guò)吉林省社會(huì)保險(xiǎn)局網(wǎng)站下載填報(bào)）。 

第九條 緩繳辦理  

1.參保地社會(huì)保險(xiǎn)局在與參保單位簽訂《用人單位延期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議》后，辦理參保單位緩繳，并在信息管理系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)登記，緩繳期內(nèi)不收取滯納金。  

2.緩繳期滿后，參保地社會(huì)保險(xiǎn)局應(yīng)及時(shí)告知參保單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。申請(qǐng)緩繳的參保單位在2020年12月底前補(bǔ)繳欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不收取滯納金，超期補(bǔ)繳的，按《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定加收2021年1月1日至補(bǔ)繳欠費(fèi)到賬前的滯納金。  

四、關(guān)于企業(yè)穩(wěn)崗返還  

第十條 范圍  

1.普通穩(wěn)崗返還。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策，參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)；疫情防控期間，裁員率不超過(guò)上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%）的中小微企業(yè)；30人（含）以下且裁員率不超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)20%的參保企業(yè)。  

2.經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還。主要適用于2019-2020年出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望，堅(jiān)持不裁員或少裁員且不屬于去產(chǎn)能、“僵尸”以及失信范圍的企業(yè)。各地可根據(jù)企業(yè)納稅、進(jìn)出口、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)等核定項(xiàng)目，綜合考慮失業(yè)保險(xiǎn)基金支撐能力和企業(yè)困難情況，制定核定依據(jù)和辦法，重點(diǎn)支持受疫情影響較大、積極復(fù)工和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、吸納就業(yè)多的龍頭企業(yè)，傾斜支持醫(yī)療物資、公共事業(yè)、群眾生活必需等物資保障供應(yīng)企業(yè)。  

第十一條 期限和標(biāo)準(zhǔn) 穩(wěn)崗返還實(shí)施期限至2020年12月末，普通穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)返還標(biāo)準(zhǔn)按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。  

第十二條 普通穩(wěn)崗返還程序 

1.企業(yè)通過(guò)數(shù)字證書或“吉林e章通”（手機(jī)盾）登錄吉林省社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上經(jīng)辦大廳申請(qǐng)普通穩(wěn)崗返還。 

2.各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局通過(guò)“穩(wěn)崗返還網(wǎng)上審核信息查詢”界面，查詢企業(yè)網(wǎng)上經(jīng)辦（手機(jī)盾）申報(bào)信息，根據(jù)申報(bào)企業(yè)ID，在“穩(wěn)崗補(bǔ)貼審核”界面進(jìn)行審核。  

3.根據(jù)“信用中國(guó)”及相關(guān)部門提供的信息，剔除失信、“僵尸”、不符合國(guó)家和所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策的企業(yè)。 

4.審核通過(guò)后，由社會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)企業(yè)名單和資金數(shù)額向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。  

5.經(jīng)公示無(wú)異議的，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗返還資金。  

6.及時(shí)做好享受穩(wěn)崗返還企業(yè)實(shí)名制信息登記工作。  

第十三條 經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還程序  

1.企業(yè)向參保地社會(huì)保險(xiǎn)局提出書面申請(qǐng)，提供要求的證明材料。  

2.參保地社會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)申報(bào)企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)及裁員等情況進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢情況，剔除失信企業(yè)。  

3.各統(tǒng)籌地區(qū)政府組織相關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核。  

4.各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)審核合格的企業(yè)名單和資金數(shù)額向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。  

5.經(jīng)公示無(wú)異議的，發(fā)放經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還資金。  

6.及時(shí)做好享受經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望穩(wěn)崗返還企業(yè)實(shí)名制信息登記工作。  

五、關(guān)于降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率  

第十四條 延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策 用人單位和職工個(gè)人繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)比例之和為1%（其中：?jiǎn)挝焕U費(fèi)費(fèi)率為0.7%、職工個(gè)人繳費(fèi)費(fèi)率為0.3%）的政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。 

第十五條 延續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策 工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)率政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年4月30日。按照工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18個(gè)月以內(nèi)的統(tǒng)籌地區(qū)，不調(diào)整費(fèi)率，執(zhí)行原費(fèi)率（2018年4月費(fèi)率，下同）；工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18（含）至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，可以原費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月（含）以上的統(tǒng)籌地區(qū)，可以原費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%的原則測(cè)算，各地社會(huì)保險(xiǎn)局提出費(fèi)率調(diào)整意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門審核并按程序報(bào)批通過(guò)后，自2020年5月1日起執(zhí)行。  

六、關(guān)于參保單位類型劃分  

第十六條 劃分類型 按減免政策實(shí)施需要，對(duì)已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)具有獨(dú)立法人資格的參保單位進(jìn)行類型劃分。參保單位類型具體為：  

1.大型企業(yè)；  

2.中小微企業(yè)；  

3.民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織；  

4.事業(yè)單位；  

5.以單位方式參保的個(gè)體工商戶；  

以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員不在減免三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位類型劃分范圍。  

第十七條 劃定辦法  

1.大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃定。依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)，以下簡(jiǎn)稱工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)文件）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)<統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)文件）有關(guān)規(guī)定確定的企業(yè)類型名錄，與參保單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（含組織機(jī)構(gòu)代碼）、參保方式等參保情況進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，確認(rèn)一致的直接采用，提出審核意見(jiàn)并逐一完善相關(guān)參保類型信息。  

2.民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類社會(huì)組織劃定。依據(jù)民政部門按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第251號(hào)）和《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)修正）有關(guān)規(guī)定明確的民辦非企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體登記名錄，與參保單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（含組織機(jī)構(gòu)代碼）、參保方式等參保情況進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，確認(rèn)一致的直接采用，提出審核意見(jiàn)并逐一完善相關(guān)參保類型信息。  

3.事業(yè)單位劃定。依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第411號(hào)）等有關(guān)規(guī)定明確的事業(yè)單位登記名錄，與參保單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（含組織機(jī)構(gòu)代碼）、參保方式等參保情況進(jìn)行比對(duì)核實(shí)，確認(rèn)一致的直接采用，提出審核意見(jiàn)并逐一完善相關(guān)參保類型信息。  

4.以單位方式參保的個(gè)體工商戶劃定。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)同時(shí)參加失業(yè)保險(xiǎn)或工傷保險(xiǎn)的有雇工的個(gè)體工商戶可劃分為以單位方式參保的個(gè)體工商戶，提出審核意見(jiàn)并逐一完善相關(guān)參保類型信息。 

5.無(wú)法通過(guò)相關(guān)部門提供名錄確定類型的單位，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局需通過(guò)與市場(chǎng)監(jiān)管、民政、編制、稅務(wù)、工信等部門進(jìn)行信息共享，核實(shí)完善確認(rèn)單位名稱、統(tǒng)一信用代碼（組織機(jī)構(gòu)代碼），結(jié)合單位參保方式等情況，提出審核意見(jiàn)并逐一完善相關(guān)參保類型信息。  

6.對(duì)相關(guān)部門尚未確定單位類型、參保登記信息無(wú)誤的單位，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局根據(jù)單位現(xiàn)有參保登記、申報(bào)等信息數(shù)據(jù)，按工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)和國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行劃型，相關(guān)數(shù)據(jù)信息以2019年底為準(zhǔn)?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)信息無(wú)法滿足單位劃型需要的，不增加單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)，實(shí)行告知承諾制，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局依據(jù)單位填報(bào)的《中小微企業(yè)階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)劃型承諾書》（附件3）所承諾的本單位類型，提出審核意見(jiàn)。其中，對(duì)失信企業(yè)及法定代表人（可在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢），不實(shí)行承諾制，由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局根據(jù)企業(yè)實(shí)際用工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅等情況認(rèn)定，提出類型劃分審核意見(jiàn)。  

7.新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目按施工總承包單位進(jìn)行劃型。具體減免費(fèi)款計(jì)算辦法為：按照該項(xiàng)目計(jì)劃施工所覆蓋的減免期占其計(jì)劃施工期的比例，折算減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)。計(jì)劃施工期及起止日期依據(jù)備案的工程施工合同核定。  

8.隨同大型企業(yè)（集團(tuán)）參保登記、繳費(fèi)的下屬子公司（分公司）或代管單位等（簡(jiǎn)稱子公司）具有獨(dú)立法人資格，且符合中小微企業(yè)劃型條件的，可以申請(qǐng)按照中小微企業(yè)免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由大型企業(yè)（集團(tuán)）及其子公司共同自行承諾申報(bào)，填報(bào)《大型企業(yè)（集團(tuán)）階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)劃型承諾書》（附件4）。非獨(dú)立法人的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)按其所屬獨(dú)立法人的類型劃型，由社會(huì)保險(xiǎn)局向參保單位發(fā)出《關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁┓仟?dú)立法人參保單位上級(jí)單位企業(yè)類型的函》（附件5），按照上級(jí)單位類型進(jìn)行確認(rèn)。 

9.在減免期內(nèi)新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目，按施工總承包單位進(jìn)行劃型。以參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位劃型結(jié)論作為同一單位失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的劃型結(jié)論。  

第十八條 審批程序 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局將本地單位類型劃分審核意見(jiàn)匯總報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)局審核，省社會(huì)保險(xiǎn)局統(tǒng)一審核匯總報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳復(fù)核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)。參保單位類型劃定后，政策執(zhí)行期間原則上不做變更，確有異議的可由參保單位提供2019年12月實(shí)際從業(yè)人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等材料申請(qǐng)變更劃分類型。  

七、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)退款返還  

第十九條 原則 已繳納減免期間社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的參保單位，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局應(yīng)重新核定參保單位應(yīng)繳額，準(zhǔn)確確定減免部分的金額。對(duì)中小微企業(yè)優(yōu)先選擇直接退費(fèi)，必要時(shí)也可尊重企業(yè)意愿選擇；對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要與參保單位溝通協(xié)商，尊重參保單位的意愿和選擇，可沖抵以后月份的繳費(fèi)，也可退回。  

第二十條 登記 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要針對(duì)企業(yè)退費(fèi)事項(xiàng)逐一電話回訪，確認(rèn)退費(fèi)意愿后進(jìn)行電話回訪登記，無(wú)需企業(yè)提交申請(qǐng)及報(bào)送相關(guān)材料。  

第二十一條 程序 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局批量匯總企業(yè)退款金額，填制“社會(huì)保險(xiǎn)基金用款審批單”，后附退款企業(yè)明細(xì)信息（包括：企業(yè)名稱、賬號(hào)、開戶行），履行退款審批程序后，予以基金支付。  

第二十二條 核算 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要根據(jù)退款資金使用需求，積極協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門落實(shí)資金，及時(shí)辦理退款。要根據(jù)退款金額進(jìn)行賬務(wù)處理，沖減當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入，并將退款結(jié)果及時(shí)反饋。  

八、關(guān)于調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)核定  

第二十三條 繳費(fèi)基數(shù)核定 自2020年1月1日起，按照省人力資源社會(huì)保障廳、省醫(yī)療保障局、省財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策的通知》（吉人社聯(lián)字〔2019〕169號(hào)）有關(guān)規(guī)定，以單位職工繳費(fèi)工資之和核定用人單位各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。  

九、關(guān)于個(gè)人繳費(fèi)  

第二十四條 個(gè)人繳費(fèi) 本次減免政策是對(duì)適用對(duì)象在政策執(zhí)行期限內(nèi)單位繳費(fèi)部分應(yīng)繳納的減免，個(gè)人繳費(fèi)部分不享受減免政策，減免期間參保單位需依法履行代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)的義務(wù)，參保單位應(yīng)按月繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，確有特殊困難的，經(jīng)與職工協(xié)商一致，并由企業(yè)提供相關(guān)說(shuō)明材料及承諾書后，可申請(qǐng)緩繳單位代扣代繳職工個(gè)人繳費(fèi)部分，并按單位繳費(fèi)部分審核審批程序同步辦理。  

第二十五條 個(gè)人權(quán)益記錄 對(duì)減免期間按時(shí)繳費(fèi)的參保單位，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要做好個(gè)人權(quán)益記錄，職工在緩繳期間如遇有領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、死亡清算等涉及賬戶清算業(yè)務(wù)的，參保單位需要單獨(dú)為職工辦理繳費(fèi)手續(xù)，保障職工權(quán)益不受影響。涉及緩繳個(gè)人繳費(fèi)部分的，緩繳期間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶應(yīng)繳費(fèi)額不計(jì)息。  

十、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付  

第二十六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付 實(shí)施階段性減免企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策，不影響參保職工享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)待遇。參保單位緩繳保費(fèi)期間，職工達(dá)到法定退休年齡，經(jīng)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局初審，符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的預(yù)發(fā)基本養(yǎng)老金，待人力資源社會(huì)保障部門正式審核、在崗職工平均工資公布后重新核算，實(shí)行多退少補(bǔ)。  

第二十七條 失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付 實(shí)施階段性減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策，不影響失業(yè)人員正常享受失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)待遇。  

第二十八條 工傷保險(xiǎn)待遇支付 實(shí)施階段性減免、緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，不影響參保職工享受工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇。工傷保險(xiǎn)待遇涉及到職工本人工資為計(jì)發(fā)基數(shù)的，暫按緩繳前繳費(fèi)情況預(yù)發(fā)，待疫情結(jié)束補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)后，重新核定工傷保險(xiǎn)待遇。  

十一、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控管理  

第二十九條 內(nèi)控管理 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要加強(qiáng)內(nèi)部管控，通過(guò)信息管理系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁手工操作，對(duì)各項(xiàng)政策措施要嚴(yán)格落實(shí)到位。  

第三十條 監(jiān)督管理 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要通過(guò)經(jīng)辦大廳、網(wǎng)站、公眾號(hào)等多種渠道，對(duì)相關(guān)企業(yè)劃型結(jié)論進(jìn)行公示，確認(rèn)一批公示一批，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。建立投訴舉報(bào)渠道，面向社會(huì)征集參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等問(wèn)題線索。  

第三十一條 違規(guī)處理 發(fā)現(xiàn)參保單位弄虛作假騙取減免資質(zhì)等違規(guī)違法問(wèn)題時(shí)，要嚴(yán)肅處理，并及時(shí)報(bào)告。  

十二、關(guān)于預(yù)算調(diào)整及運(yùn)行監(jiān)測(cè)  

第三十二條 原則 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要嚴(yán)格按照階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算、基金支出預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。本著實(shí)事求是總體原則，在各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩、返、降”的范圍和期限內(nèi)，合理預(yù)測(cè)基金收支，全面完整、真實(shí)準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出和結(jié)余變化調(diào)整情況，不得隨意擴(kuò)大調(diào)整范圍。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整工作程序，保證預(yù)算調(diào)整方案（草案）的編制質(zhì)量和編報(bào)進(jìn)度。 

第三十三條 范圍 針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“免、減、緩、返、降”政策實(shí)施對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、基金支出、基金結(jié)余等相關(guān)指標(biāo)帶來(lái)的影響，對(duì)2020年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。 

1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入、地方財(cái)政補(bǔ)助收入等基金收入預(yù)算調(diào)整。  

2.失業(yè)保險(xiǎn)包括基金收入、基金支出預(yù)算調(diào)整。其中，基金收入包括失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入預(yù)算調(diào)整，基金支出包括失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出、穩(wěn)崗返還支出預(yù)算調(diào)整。  

3.工傷保險(xiǎn)包括工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入預(yù)算調(diào)整。  

第三十四條 方法 編制各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案）時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行分類測(cè)算分析，并相應(yīng)調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。  

1.編制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案）時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照參保單位類型劃分標(biāo)準(zhǔn)、減免范圍、減免期限分別進(jìn)行測(cè)算，對(duì)受階段性減免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策影響的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合理分析測(cè)算，調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入預(yù)算。  

編制企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)地方財(cái)政補(bǔ)貼收入調(diào)整方案（草案）時(shí)，應(yīng)依據(jù)缺口分擔(dān)機(jī)制，對(duì)當(dāng)年實(shí)施階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策后產(chǎn)生的基本養(yǎng)老金發(fā)放缺口進(jìn)行測(cè)算，適當(dāng)調(diào)整地方財(cái)政對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼收入預(yù)算。  

2.編制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入預(yù)算調(diào)整方案（草案）時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照參保單位類型劃分標(biāo)準(zhǔn)、減免范圍、減免期限分別進(jìn)行測(cè)算，對(duì)受階段性減免失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策影響的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合理分析測(cè)算，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入預(yù)算。  

編制失業(yè)保險(xiǎn)基金支出預(yù)算調(diào)整方案（草案）時(shí)，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕28號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<吉林省失業(yè)保險(xiǎn)金“暢通領(lǐng)、安全辦”經(jīng)辦規(guī)程（暫行）>的通知》（吉人社函〔2020〕21號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策支持疫情防控工作的通知》（吉人社函〔2020〕22號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加快疫情期間失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（吉人社函〔2020〕23號(hào)）相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)于失業(yè)保險(xiǎn)待遇、穩(wěn)崗返還支出做出測(cè)算，調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)支出預(yù)算。  

3.編制工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入預(yù)算調(diào)整方案（草案）時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照參保單位類型劃分標(biāo)準(zhǔn)、減免范圍、減免期限分別進(jìn)行測(cè)算，對(duì)受階段性減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策影響的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行合理分析測(cè)算，調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入預(yù)算。  

第三十五條 程序 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案）的編報(bào)程序，應(yīng)按照2020年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案編報(bào)職責(zé)和程序進(jìn)行。  

1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整程序  

采用“三級(jí)測(cè)算、省級(jí)編制、二上一下”的形式，各市（州）、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)局依照有關(guān)要求和省級(jí)審核意見(jiàn)，逐級(jí)編制2020年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案），由省社會(huì)保險(xiǎn)局匯總形成全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案），經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳審核后，報(bào)省財(cái)政廳審核，由省財(cái)政廳聯(lián)合省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)經(jīng)省政府同意后，報(bào)省人大批準(zhǔn)。  

2.失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整程序  

采用“三級(jí)測(cè)算、省級(jí)指導(dǎo)、市州編制、二上一下”的形式，各市（州）、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)局依照有關(guān)要求和省級(jí)審核意見(jiàn)，逐級(jí)編制2020年失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案），由市（州）社會(huì)保險(xiǎn)局匯總形成本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案），經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，由同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部門報(bào)經(jīng)同級(jí)政府同意后，報(bào)同級(jí)人大批準(zhǔn)，并分別報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省社會(huì)保險(xiǎn)局備案。  

3.工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整程序  

采用“三級(jí)測(cè)算、省級(jí)指導(dǎo)、市州編制、二上一下”的形式，各市（州）、縣（市）社會(huì)保險(xiǎn)局依照有關(guān)要求和省級(jí)審核意見(jiàn)，逐級(jí)編制2020年工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案），由市（州）社會(huì)保險(xiǎn)局匯總形成本地區(qū)工傷保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整方案（草案），經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，由同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合人力資源社會(huì)保障部門報(bào)經(jīng)同級(jí)政府同意后，報(bào)同級(jí)人大批準(zhǔn)，并分別報(bào)省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省社會(huì)保險(xiǎn)局備案。  

第三十六條 做好基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)分析 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要進(jìn)一步強(qiáng)化基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)分析和監(jiān)控預(yù)警，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)政策及資金運(yùn)行情況，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保各項(xiàng)疫情防控支持政策快速落地落實(shí)，切實(shí)履行地方政府責(zé)任，加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌調(diào)度，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支省級(jí)統(tǒng)籌政策制度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)省和市縣責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，多渠道籌措資金，提高基金保障能力。  

第三十七條 做好基金運(yùn)行監(jiān)控預(yù)警 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)局要按照月報(bào)告、月調(diào)度、月通報(bào)、月安排工作機(jī)制，按月對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行和支撐能力情況進(jìn)行監(jiān)控分析，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，與當(dāng)?shù)刎?cái)政等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，研究提出切實(shí)有效措施，客觀如實(shí)地預(yù)計(jì)基金收入和基金支出以及收支缺口等情況，由市（州）社會(huì)保險(xiǎn)局匯總于每月5日前報(bào)省社會(huì)保險(xiǎn)局，并按月制定企業(yè)職工基本養(yǎng)老金發(fā)放工作方案，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放，保障社會(huì)穩(wěn)定。 

第三十八條 本實(shí)施辦法中，涉及企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇預(yù)發(fā)、信息系統(tǒng)操作相關(guān)說(shuō)明和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算調(diào)整工作方案另行下發(fā)。 

第三十九條 本實(shí)施辦法自2020年2月起執(zhí)行。