12月17日，中國共產(chǎn)黨延邊朝鮮族自治州第十二屆委員會第六次全體會議在延吉召開。

州委常委會主持會議。省委常委、州委書記胡家福講話。

州委常委洪慶、盛效儒、金基德、周金星、蘇景華、裴慶鎮(zhèn)、梁春華、趙永浩、石琦華、李建軍出席會議。出席會議的州委委員58人，州委候補委員12人。州紀委委員、有關方面負責同志、州第十二次黨代會基層代表列席會議。

全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，聽取和討論了胡家福受州委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共延邊州委關于鑄牢中華民族共同體意識 打造民族團結進步升級版的決定》、《中共延邊州委貫徹落實〈中共吉林省委關于深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神 推動吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破的決定〉實施方案》。胡家福就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定了今年以來州委常委會的工作，一致認為，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的振興發(fā)展任務，州委常委會深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鑄牢中華民族共同體意識為各項工作的主線，聚焦跨越趕超目標任務，堅持目標導向、效果導向，堅持穩(wěn)中求進、以進固穩(wěn)，堅持拉長長板、補齊短板，辦成了一系列大事要事，解決了一大批急事難事，全州各項事業(yè)取得新的成效，為推動延邊高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興奠定了堅實基礎。

全會認為，黨的十八大以來，習近平總書記統(tǒng)籌世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，著眼新時代民族工作面臨的新形勢新特點，深刻把握強國建設、民族復興偉業(yè)對民族工作提出的新任務新要求，審古今之變、察時代之勢，謀長遠之策、行固本之舉，鮮明提出中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設等重要理念，明確要求把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項工作的主線，進一步拓展了中國特色解決民族問題的正確道路，形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國化時代化新境界，為做好新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。延邊是全國唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚居地，連續(xù)五次被評為全國“民族團結進步模范集體”，在確立主線意識、貫徹主線要求、落實主線責任上要有更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措。這次全會專題研究鑄牢中華民族共同體意識工作，對打造民族團結進步升級版進行安排部署，就是深入落實“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線”政治要求，積極探索做好新時代民族工作的新思路新路徑新辦法，使我州的民族工作始終干在實處、走在前列、勇立潮頭。

全會要求，全州各級黨委（黨組）和各級領導干部要完整準確全面貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，把鑄牢中華民族共同體意識作為全州各項工作的主線，正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關系，堅持按照增進共同性方向加強和改進民族工作，深入實施“五大工程”，加快推進“十大行動”，更加有形有感有效地把鑄牢中華民族共同體意識工作推向深入，實現(xiàn)“老模范”向“新典型”的歷史性跨越，努力打造延邊民族團結進步升級版。

全會指出，要以黨的全面領導引領中華民族共同體意識，充分發(fā)揮黨的領導在鑄牢中華民族共同體意識中的先導性、根本性、決定性作用，深入實施鑄魂賦能工程，為打造民族團結進步升級版提供堅強政治保證。要在強化政治引領上下功夫，把鑄牢中華民族共同體意識作為理論學習“第一政治議題”、作為干部培訓“第一政治課程”、作為履職盡責“第一政治責任”、作為檢驗工作“第一政治標準”，對照鑄牢中華民族共同體意識這個最重要的標準全面審視各項工作，對不符合主線要求的及時糾偏正向，對沒有體現(xiàn)主線要求的及時優(yōu)化調(diào)整，切實把貫徹主線和履行職責有機統(tǒng)一起來，推動各項工作自覺向鑄牢中華民族共同體意識這條主線聚焦用力。要在強化思想引領上下功夫，堅持以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指引，教育引導廣大黨員干部深刻領悟鑄牢中華民族共同體意識的精神實質(zhì)、核心要義和實踐要求，大力宣傳中華民族的歷史、中華民族共同體理論，大力宣傳各民族共同開發(fā)延邊、建設延邊的歷史經(jīng)緯，大力宣傳在黨的領導下延邊發(fā)生的滄桑巨變，講好鑄牢中華民族共同體意識的延邊故事，使鑄牢中華民族共同體意識成為全州上下的共同思想遵循。要在強化組織引領上下功夫，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能和組織功能，深入落實新時代好干部標準，突出“四個特別”要求，堅持組織選人、依事?lián)袢?、以崗擇人，把能干事、干成事、不出事的干部放到更合適的崗位上，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動力和澎湃激情。要在強化制度引領上下功夫，出臺法規(guī)規(guī)章、制定政策性文件都要以鑄牢中華民族共同體意識為基本前提，都要把是否有利于強化中華民族共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮，健全完善法規(guī)政策前置審核、備案審查工作機制，細化完善“五個納入”工作機制，建立科學合理的測評和考核體系，推動各級領導干部不斷提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。

全會強調(diào)，要以高度文化認同浸潤中華民族共同體意識，準確把握中華文化和各民族文化的關系，深入實施文化浸潤工程，努力構筑延邊各族群眾人心歸聚、精神相依的共有精神家園，為打造民族團結進步升級版匯聚強大精神力量。要深入挖掘共同的，堅持把中華文化作為各民族共同的價值追求，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快建設一批體現(xiàn)中華民族共同體理念的游園廣場、文化長廊、特色街路、街景小品，構建和運用中華文化特征、中華民族精神、中國國家形象的表達體系，不斷增強各族群眾對中華文化的高度認同。要注重融合特色的，突出各民族共有共享，融合多方面元素要素，傳承發(fā)展具有延邊特色的地域文化，推動形成具有延邊特點的鑄牢中華民族共同體意識的史料體系、敘事體系和話語體系，在增強對中華文化認同的基礎上做好朝鮮族、滿族等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承，為構筑中華民族共有精神家園提供充足養(yǎng)分。要著力打牢基礎的，堅持把推廣普及國家通用語言文字作為增進文化認同的基礎工程，全面推行使用國家統(tǒng)編教材，切實加強學前兒童普通話教育，把說好普通話延伸至每一個家庭，以語言相通促進心靈相通、命運相通。

全會指出，要以促進共同富裕凝聚中華民族共同體意識，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，正確把握“管肚子”和“管腦袋”的關系，聚精會神抓發(fā)展，全力以赴拼經(jīng)濟，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往和追求，為打造民族團結進步升級版奠定堅實物質(zhì)基礎。要把加快邊境村建設作為標志工程，搶抓全國工商聯(lián)“民營企業(yè)進邊疆”、“萬企興萬村”行動契機，深入實施邊境村三年建設行動，著力補齊基礎設施和生活設施短板，集中力量推進“廁所革命”，扎實做好穩(wěn)邊固邊專干、高校畢業(yè)生支邊等工作，引導社會資本和項目向邊境縣城、節(jié)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚，特色產(chǎn)業(yè)鏈條向抵邊鄉(xiāng)村延伸，努力打造千里邊關宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要把解決經(jīng)濟動力活力問題作為主攻方向，立足資源稟賦、發(fā)展條件和比較優(yōu)勢，按照“沿鏈謀劃、龍頭牽引、培育壯大、集群發(fā)展”的思路，改造升級能源礦產(chǎn)、紡織服裝、木制品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強醫(yī)藥、文旅、民族食品、跨境電商等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、醫(yī)美、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進延吉機場遷建、和龍明巖水利樞紐等重大基礎設施項目，重點抓好“山水蓄能三峽”工程、嘉澤儲能電池、泰澤鋰電池、延吉醫(yī)美小鎮(zhèn)等重大產(chǎn)業(yè)項目，搶占新領域、制勝新賽道，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力打造具有延邊特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要把解決各族群眾民生問題作為重要任務，大力實施民生工程和惠民實事，多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，縱深推進“綠美延吉”行動，啟動實施延吉暢通工程，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，加強對留守兒童、婦女、老人以及困難群體關愛服務，切實兜住、兜準、兜牢民生底線，努力把解決民生“難點”變成促進社會進步、增進民族團結的“支點”。

全會指出，要以深化互嵌共融增進中華民族共同體意識，把握好增進共同性、尊重和保護差異性這一重要原則，大力實施“三交”深化工程，創(chuàng)造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件，推動各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入，為打造民族團結進步升級版創(chuàng)造良好社會條件。要立足一個“融”字，充分挖掘我州“四個共同”、“四個與共”歷史資源，打造以延邊博物館為“一核”、以縣（市）展館為“八翼”的鑄牢中華民族共同體意識全域體驗區(qū)；依托我州各類博物館、圖書館、少年宮等文化場館以及自然保護區(qū)、景區(qū)景點等，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設布局規(guī)劃，均衡公共服務資源配置，打造30個鑄牢中華民族共同體意識研學中心、100所鑄牢中華民族共同體意識示范學校、50個旅游促“三交”基地，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要突出一個“嵌”字，總結提煉、復制推廣延吉市北山街道丹英社區(qū)經(jīng)驗，打造100個鑄牢中華民族共同體意識“三共四同”互嵌式社區(qū)，在全州社區(qū)內(nèi)建立法律援助工作站、創(chuàng)業(yè)支持平臺等載體，著力提供法律維權、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面幫助，促進各族群眾在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要抓好一個“創(chuàng)”字，扎實推進民族團結創(chuàng)建工作“七+N進”活動，大力選樹鑄牢中華民族共同體意識先進典型，廣泛開展“凝中國心·鑄中華魂”、“民族團結·富民固邊”等主題實踐活動，積極組織“新時代好少年”、“延邊好人·最美民族團結之星”等評選，使民族團結示范創(chuàng)建的過程成為鑄牢中華民族共同體意識的過程。

全會強調(diào)，要以防范化解風險保障中華民族共同體意識，深入實施穩(wěn)邊固邊工程，科學應對、妥善處置各類敏感案事件，為打造民族團結進步升級版營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。要堅持從政治上看待敏感案事件，凡事考慮政治因素、重視政治影響、把握政治要求，既要在事關全局的重大問題上保持頭腦清醒、立場堅定，又要在看似不大的小問題、小案件中見微知著、掌握主動，有效防范應對各類風險。要講究政策策略處置敏感案事件，堅持審時度勢、因情施策，精于掌控時機、善于把握尺度、敏于拿捏火候，真正以靈活的策略贏得工作主動、累積制勝優(yōu)勢。要善于運用系統(tǒng)思維掌控敏感案事件，注重從整體上把握和防控，切實做到境內(nèi)與境外通盤考慮、網(wǎng)上與網(wǎng)下同步發(fā)力、點面結合協(xié)調(diào)聯(lián)動，在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進中防風險、除隱患、保安全。

全會要求，要把學習貫徹全會精神與學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、關于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述緊密結合起來，與忠實踐行習近平總書記視察東北視察吉林視察延邊重要講話重要指示精神結合起來，與深入開展第二批主題教育結合起來，精心組織、周密部署，全覆蓋抓好傳達學習、扎實做好任務分解、積極開展宣傳闡釋，切實把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。

全會審議通過了《中共延邊州委十二屆六次全體會議決議》。

全會號召，全州上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，在省委的堅強領導下，旗幟鮮明地把鑄牢中華民族共同體意識作為全州各項工作的主線，堅定不移鑄牢中國心、守好中華魂，努力打造延邊民族團結進步升級版，為加快推動延邊振興發(fā)展匯聚磅礴力量，不斷開創(chuàng)延邊更加燦爛美好的明天！

一審：李洪威

二審：趙陽

三審：孫明暉