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瞄準(zhǔn)機(jī)遇 做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)——我省推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)

2020年09月28日 06:10

2022年北京冬奧會(huì)的成功申辦,持續(xù)點(diǎn)燃華夏大地的冰雪熱情。在“冰天雪地也是金山銀山”“大力發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟(jì)”的黃金發(fā)展時(shí)期,瞄準(zhǔn)“三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的歷史性機(jī)遇,吉林傾力做好雪文章。

2016年至2019年,全省每年雪季接待游客人次遞增1000萬(wàn)。近5年來(lái),吉林冰雪走出一條由冰雪旅游到冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈、再向冰雪經(jīng)濟(jì)躍升的創(chuàng)新路徑。冰雪,已成為吉林推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,成為活躍全省經(jīng)濟(jì)的重要一極。

挖掘吉林冰雪文化價(jià)值

從冰雪資源大省向冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和世界級(jí)冰雪旅游目的地轉(zhuǎn)型,是實(shí)現(xiàn)我省加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的關(guān)鍵選擇,也是我省實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)發(fā)展新格局的一個(gè)重要途徑。

自2016年起,我省便打出“高位推動(dòng)、政策拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、營(yíng)銷促動(dòng)”組合拳,把冰雪作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)“先手棋”。

2016年9月,我省出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)新提出建設(shè)以“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的“3+X”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈,這是全國(guó)首個(gè)專門研究冰雪產(chǎn)業(yè)的政策意見(jiàn),首次構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)架構(gòu),首次提出冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)體系。創(chuàng)新機(jī)制體制,成立由省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(已于2018年更名為吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組),將旅游業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)納入各地、各部門績(jī)效考核。

2017年,我省創(chuàng)新發(fā)布“冰雪令”,推出4項(xiàng)重磅優(yōu)惠,針對(duì)浙江省及長(zhǎng)三角地區(qū)游客實(shí)行4A級(jí)以上營(yíng)業(yè)景區(qū)門票掛牌價(jià)半價(jià)優(yōu)惠,吸引更廣泛消費(fèi)者冬季到吉林來(lái)玩雪,掀起“候鳥北飛”消費(fèi)熱潮。

2018年,我省強(qiáng)力推動(dòng)《全面推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十大工程”任務(wù)清單》實(shí)施,落實(shí)78項(xiàng)任務(wù);統(tǒng)籌各個(gè)部門職能,在用地、投融資、財(cái)稅、教育、交通等方面提出多項(xiàng)優(yōu)厚政策;發(fā)起成立全國(guó)滑雪場(chǎng)聯(lián)盟,推進(jìn)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)高水平起步、高質(zhì)量發(fā)展。

2019年12月,全省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開(kāi),提出“把吉林打造成為中國(guó)冰雪旅游經(jīng)濟(jì)的中心,冰雪文化引領(lǐng)的高地,冰雪人才培訓(xùn)、冰雪運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和冰雪裝備制造的基地,以及冰雪研究的思想前沿”的全新目標(biāo)。會(huì)上發(fā)布吉林冰雪經(jīng)濟(jì)十大倡議,從政策供給、項(xiàng)目提質(zhì)、市場(chǎng)提振、綜合消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)集聚、研發(fā)制造、開(kāi)放合作等多層次列出路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表。

今年2月,對(duì)沖疫情對(duì)我省文旅經(jīng)濟(jì)造成的影響,省文化和旅游廳迅速出臺(tái)“吉林文旅春風(fēng)計(jì)劃”。逐一落實(shí)真金白銀13條新政,支持冰雪旅企、旅游滑雪場(chǎng)等企業(yè)共渡難關(guān),開(kāi)展“文旅+金融”服務(wù)、暫退旅游質(zhì)保金、爭(zhēng)取20億元再貸款再貼現(xiàn)額度等一系列舉措,贏得省內(nèi)外冰雪業(yè)界普遍好評(píng)。

縱觀5年吉林冰雪創(chuàng)新發(fā)展路徑,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)、生態(tài)環(huán)境高顏值的探索,從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系到完善產(chǎn)品體系,從激活冰雪帶動(dòng)作用到推進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)全域發(fā)展,吉林一直在行動(dòng)。

冰雪品牌強(qiáng)勢(shì)崛起

9月初,于北京舉辦的“2020年國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)(北京)博覽會(huì)”上,北大湖滑雪度假區(qū)、萬(wàn)科松花湖度假區(qū)、長(zhǎng)白山國(guó)際度假區(qū)均獲“2020國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)領(lǐng)先品牌·雪場(chǎng)TOP10”“第五屆WSTOPS冬季運(yùn)動(dòng)獎(jiǎng)中國(guó)滑雪場(chǎng)TOP10”雙料大獎(jiǎng)。3家位于吉林的雪場(chǎng),從全國(guó)700余家雪場(chǎng)脫穎而出,這是國(guó)內(nèi)外雪友對(duì)我省冰雪供給的高度認(rèn)可,也是吉林冰雪經(jīng)濟(jì)品牌化發(fā)展的一個(gè)縮影。

2016年,吉林旅游人從產(chǎn)業(yè)價(jià)值入手,研究冰雪這古已有之的生態(tài)資源。隨著最美的雪花飄落在吉林、吉林地處世界滑雪黃金緯度帶、世界三大“粉雪”基地之一等系列理論的發(fā)掘,吉林冰雪的資源特色和優(yōu)勢(shì)隨之顯現(xiàn)。

要將“粉雪”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),我省增強(qiáng)內(nèi)力,通過(guò)構(gòu)建冰雪產(chǎn)業(yè)體系來(lái)解決吉林冰雪經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展方位的重大課題;豐富五大冰雪產(chǎn)品體系,來(lái)解決消費(fèi)者怎樣玩、玩什么的問(wèn)題。同時(shí),大力宣傳吉林冰雪形象,塑造“溫暖相約·冬季到吉林來(lái)玩雪”公共品牌,一系列冰雪推介活動(dòng)走進(jìn)北京、長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、湖北、四川、黑龍江等目標(biāo)客源地。

每一場(chǎng)活動(dòng),吉林文旅人都向當(dāng)?shù)芈眯猩?、市民百姓展現(xiàn)吉林冰雪全要素、全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈的最新成果。這其中,既有冰雪旅游產(chǎn)品、冰雪節(jié)事賽事推廣,也有我省的工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,更有運(yùn)動(dòng)、科技、民俗、非遺文化等項(xiàng)目。用有溫度的沉浸式體驗(yàn)破除消費(fèi)者對(duì)北方冬季氣溫的畏懼,用輕松的“玩雪”展現(xiàn)東北老工業(yè)基地輕盈轉(zhuǎn)型的氣象,吉林冰雪品牌成為展示吉林的一個(gè)新窗口,不斷累積著省外游客的增量。

在打造吉林冰雪公共品牌的同時(shí),我省連續(xù)4年舉辦4屆吉林雪博會(huì),以期將這個(gè)全國(guó)唯一以“雪”為主題的博覽會(huì),打造成外向型冰雪經(jīng)濟(jì)的經(jīng)貿(mào)合作、文化交流平臺(tái)?!?/p>

悉數(shù)歷屆雪博會(huì),吉林都有令人耳目一新的變化。首屆雪博會(huì)側(cè)重于探尋以冰雪旅游為主體的冰雪產(chǎn)業(yè)的渠道、投資等機(jī)遇;第二屆雪博會(huì)則聚焦冰雪與一二三產(chǎn)的融合實(shí)踐;第三屆雪博會(huì)突出冰雪產(chǎn)品體驗(yàn),發(fā)起跨省聯(lián)動(dòng)的“冰雪絲路”。

尤其值得一提的,是2019年底舉辦的第四屆雪博會(huì),從冰雪理論研究到聚焦消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果,均創(chuàng)歷史新高,展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)成交額達(dá)2.5億元,接待15.5萬(wàn)人次。開(kāi)創(chuàng)北京冬奧元素首次走出主辦地的先河,首次吸引來(lái)40家國(guó)內(nèi)博物館布展,首次推出“冰雪+扶貧”帶貨新模式,并達(dá)成聚焦消費(fèi)的吉林冰雪經(jīng)濟(jì)的共識(shí)等。

今年年初,由文化和旅游部主辦的“心靈四季·美麗中國(guó)”全國(guó)旅游推廣活動(dòng)啟動(dòng)儀式在長(zhǎng)春舉辦。這一國(guó)家級(jí)旅游營(yíng)銷推廣重要平臺(tái)首次走進(jìn)我省,標(biāo)志著吉林冰雪成功躋身中國(guó)冰雪“國(guó)家隊(duì)”第一梯隊(duì)。

蓄力共迎新雪季

去年年底至今年年初,我省降雪量大,新增冰雪項(xiàng)目多,“拳頭”雪場(chǎng)、冰雪夢(mèng)工廠、冰雪大世界等冰雪項(xiàng)目紛紛延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間助力“夜經(jīng)濟(jì)”,圍繞春節(jié)冰雪消費(fèi)黃金周的節(jié)事賽事活動(dòng)有序籌備……

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情防控需要,我省在春節(jié)前夕按下冰雪項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的“暫停鍵”。但是,近半年來(lái),我省以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐并未停歇。

目前,“金九銀十”消費(fèi)黃金期已至,2020-2021年雪季即將到來(lái),吉林各地瞄準(zhǔn)發(fā)展“窗口期”——

在9月7日舉辦的“2020國(guó)際冬博會(huì)雪場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理論壇”上,長(zhǎng)白山發(fā)出《長(zhǎng)白山12度粉雪溫暖相約》邀請(qǐng)函,圍繞冰雪健身運(yùn)動(dòng)、冰雪休閑度假、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗(yàn)、冰雪民俗文化等五大產(chǎn)品體系,布局即將到來(lái)的新雪季。

長(zhǎng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任邵大明表示,作為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū),做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)鼐邆滟Y源優(yōu)勢(shì),也是發(fā)展使命所在。圍繞天定山冰雪產(chǎn)品體系,加大基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待能力投入。未來(lái),蓮花山將圍繞冰雪體育、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪商貿(mào),構(gòu)建完整的都市冰雪產(chǎn)品體系。

通化市著力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng),今年該市出臺(tái)支持文旅企業(yè)發(fā)展16條政策措施,助推文旅產(chǎn)業(yè)回暖。全省首個(gè)冰雪產(chǎn)業(yè)學(xué)院在通化師范學(xué)院成立;在建的集冰雪運(yùn)動(dòng)、康養(yǎng)避暑、旅游度假、文化傳承、商業(yè)功能于一體的高品質(zhì)冰雪旅游度假目的地——通化冰雪產(chǎn)業(yè)示范新城,度假酒店、溫泉酒店、游客集散中心等項(xiàng)目,計(jì)劃年底投入運(yùn)營(yíng)。

吉林市永吉縣與北京粉雪科技有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將以冰雪大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)為中心,在全球滑雪產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享、全國(guó)滑雪用戶引流至吉林、冰雪大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)及周邊產(chǎn)業(yè)配套等多個(gè)方向展開(kāi)深入探討與合作。

改革關(guān)頭勇者勝。新的謀劃、新的舉措、新的項(xiàng)目,一個(gè)個(gè)關(guān)于冰雪的新實(shí)踐正在吉林大地生根發(fā)芽。在我省積極融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局的征程中,吉林冰雪定會(huì)綻放出漫山遍野的“冰凌花”。

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