“政治生態(tài)研判信息管理系統(tǒng)就像一臺掃描儀,通過動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時(shí)監(jiān)控,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)系統(tǒng)生成的報(bào)告,開具有針對性的政治生態(tài)‘診斷書’……”
今年以來,琿春市紀(jì)委監(jiān)委聚焦職責(zé)定位,積極探索“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督檢查”模式,研發(fā)政治生態(tài)研判信息管理系統(tǒng),著力搭建信息高度集成、資源實(shí)時(shí)共享、“畫像”精準(zhǔn)客觀的大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)政治生態(tài)實(shí)時(shí)、客觀、有效預(yù)警和研判。
為提高研判的精準(zhǔn)度,琿春市紀(jì)委監(jiān)委在政治生態(tài)研判信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)入375項(xiàng)定量評價(jià)數(shù)據(jù),錄入全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全業(yè)務(wù)、全流程的20余萬條數(shù)據(jù)信息,整合黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各紀(jì)檢監(jiān)察室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和市委巡察機(jī)構(gòu)共18個(gè)部門的政治監(jiān)督實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),構(gòu)建4個(gè)方面、24項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容、191項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)的“畫像”指標(biāo)體系,涵蓋19個(gè)方面、110項(xiàng)工作內(nèi)容,為找準(zhǔn)監(jiān)督對象廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、靶向修復(fù)凈化政治生態(tài)提供信息參考。
政治生態(tài)研判信息管理系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)了即時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)研判,更為日常監(jiān)督工作插上了科技‘翅膀’,增裝了‘千里眼’‘順風(fēng)耳’,為監(jiān)督工作中存在的‘看不到’‘聽不見’‘說不出’等難題,提供了一條新的解決路徑?!睋?jù)介紹,該系統(tǒng)根據(jù)不同案件,設(shè)置不同領(lǐng)域、部門(單位)、人員等27項(xiàng)搜索限定條件,對大量信息進(jìn)行整理歸類、直觀展示,推動“就案辦案”的單一辦案模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬娜说桨浮陌傅桨?、從物到案、從人到人”的多元辦案模式。依托該系統(tǒng),可即時(shí)調(diào)取針對各單位開展監(jiān)督檢查的“大數(shù)據(jù)”,實(shí)現(xiàn)對全市87個(gè)市直及邊合區(qū)部門(單位)的客觀評價(jià)和精準(zhǔn)監(jiān)督。
琿春市紀(jì)委監(jiān)委在研發(fā)該系統(tǒng)過程中,兼顧“共享”和“安全”兩大性能,嚴(yán)格按照權(quán)限開放數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)“1+X”網(wǎng)格化管理模式,1名主管理員任一級網(wǎng)格長,17名科室管理員任二級網(wǎng)格長,分別享有查閱整體“數(shù)據(jù)庫”和“自錄庫”權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“安全防線”內(nèi)的信息互聯(lián)互通。同時(shí),市紀(jì)委監(jiān)委制定出臺《政治生態(tài)研判信息管理系統(tǒng)安全管理制度》,為該系統(tǒng)高效運(yùn)行、安全使用,提供了制度規(guī)范和操作指南,實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)管理的制度化、規(guī)范化。
據(jù)了解,該系統(tǒng)設(shè)置“一站查詢”和“一鍵導(dǎo)出”功能。以時(shí)間、部門(單位)為“主線”,將數(shù)據(jù)庫中各項(xiàng)信息串聯(lián)起來,形成完整的信息鏈條;以同一系統(tǒng)、同一領(lǐng)域的同類型部門為“軸”,通過趨勢走向和對比分析,實(shí)現(xiàn)對政治生態(tài)的精準(zhǔn)研判;從紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督角度,自動“刻畫”生成《琿春市XX年政治生態(tài)分析情況報(bào)告》或《XX部門(單位)XX年政治生態(tài)分析情況報(bào)告》,最大限度避免人工誤差、人為干擾和主觀臆斷等現(xiàn)象發(fā)生。
琿春市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室與駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組通過政治生態(tài)研判信息管理系統(tǒng),一鍵生成《琿春市林業(yè)局政治生態(tài)分析情況報(bào)告》。
“近年來,全市林業(yè)系統(tǒng)腐敗案件頻發(fā),共查處違紀(jì)案件17起,查處涉及行政處罰案件、違法審批、違法檢查、違法使用公款等職務(wù)違法犯罪案件8起,市林業(yè)局政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞。”“琿春市林業(yè)局著力修復(fù)重塑政治生態(tài),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格履行主體責(zé)任。2020年,開展廉政約談15人次、廉政黨課1次……”駐市政府辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組通過該系統(tǒng)對駐在單位市林業(yè)局進(jìn)行政治生態(tài)分析,生成《琿春市林業(yè)局政治生態(tài)分析情況報(bào)告》,對落實(shí)主體責(zé)任、選人用人、議事制度、以案促改等方面進(jìn)行分析研判,找出3個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對市林業(yè)局政治生態(tài)現(xiàn)狀,制定《精準(zhǔn)監(jiān)督市林業(yè)局工作計(jì)劃》,扎實(shí)開展政治監(jiān)督,全力督促市林業(yè)局黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動凈化政治生態(tài)。(淳于倩 王賀)