為做好琿春企業(yè)開復工保障工作，穩(wěn)定就業(yè)局面，促進經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)琿春市人社局專題研究，在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特出臺10條專項政策支持企業(yè)發(fā)展。

1.落實吸納就業(yè)補貼政策。對在春節(jié)期間（截至2020年2月9日）開工生產(chǎn)、配送疫情防控急需物資的企業(yè)及按照政府要求轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防疫物資的企業(yè)，吸納登記失業(yè)人員就業(yè)并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請一次性吸納就業(yè)補貼。補貼標準為每人1000元，每戶企業(yè)最高不超過5萬元。

2.落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助政策。鼓勵全市經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)參與公共就業(yè)服務，為重點企業(yè)提供職業(yè)介紹服務的經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)，在疫情防控期間給予一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。補助標準為：推薦成功上崗人數(shù)為30人（含）以上的，補助1萬元；50人（含）以上的，補助2萬元；100人（含）以上的，補助4萬元；200人（含）以上的，補助8萬元。

3.實施援企穩(wěn)崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個月的當?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。因疫情及延遲復工影響損失較大和積極復工生產(chǎn)的參保企業(yè)納入重點支持范圍。中小企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策裁員率標準由不高于上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，放寬到不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標，對參保職工30人（含）以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)20%。

4.免除園區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務費用。凡已入駐琿春市金馬大學生創(chuàng)業(yè)園（金馬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地）、琿春市電子商務服務中心（琿春政通科技大學生創(chuàng)業(yè)園）的孵化企業(yè)，疫情防控期間，物業(yè)相關(guān)費用全免。

5.加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度。受疫情影響的中小微企業(yè)，優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持，優(yōu)先審批，優(yōu)先放款。對受疫情影響暫時還款困難的借款人，可向琿春市人社局提出申請，經(jīng)琿春市人社局、經(jīng)辦金融機構(gòu)研究同意的，給予一定時限的還款寬限，期間可不對其進行追償，也可給予展期一次，期限不超過一年；對已發(fā)放的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，借款人確診新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款；貸款展期期限不超過一年的，財政部門給予全額貼息。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的借款人，符合條件的繼續(xù)給予扶持，累計次數(shù)不超過3次。

6.推廣線上職業(yè)技能培訓。支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓，支持金馬技工學校等培訓機構(gòu)舉辦線上職業(yè)技能培訓班。受疫情影響的各類企業(yè)停工期，恢復期組織職工參加線上職業(yè)培訓的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。參加新型學徒制培訓的，按規(guī)定給予企業(yè)職工培訓補貼。

7.開發(fā)臨時公益性崗位兜底安置。重點做好對因受疫情影響暫時難以外出務工且有就業(yè)意愿的貧困勞動力和其他確有困難的農(nóng)民工等群體就業(yè)幫扶工作，對從事臨時公益性崗位人員給予一定標準的崗位補貼，補貼期限3—6個月。

8.全面實施“不見面”服務。通過琿春就業(yè)創(chuàng)業(yè)、琿春人才中心兩個微信公眾號面向社會公布琿春市人社系統(tǒng)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人社所）各項業(yè)務服務聯(lián)系方式，企業(yè)和群眾可通過吉林智慧人社網(wǎng)上辦事大廳（網(wǎng)站）、吉林智慧人社APP、吉林人社微信公眾號和琿春市人社局工作人員各項業(yè)務服務電話，咨詢和辦理各項業(yè)務。

9.實施穩(wěn)崗就業(yè)聯(lián)絡員制度。針對開復工的域內(nèi)重點企業(yè)強化人力資源和社會保障政策服務，建立聯(lián)絡員機制，組建包保重點企業(yè)聯(lián)絡員隊伍，開展指導企業(yè)用人用工、穩(wěn)定勞動關(guān)系、宣傳解答人社政策等服務。

10.實施網(wǎng)絡招聘力保企業(yè)用工。開展公益網(wǎng)絡招聘月活動，重點面向復工企業(yè)收集用工需求，通過琿春就業(yè)創(chuàng)業(yè)、琿春人才中心兩個微信公眾號定期集中發(fā)布招聘信息，重點促進高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困勞動力、失業(yè)人員等群體穩(wěn)定就業(yè)，保證琿春復工企業(yè)穩(wěn)定用工。

琿春市人力資源和社會保障局

2020年2月18日