編者按 2月26日,中國科協(xié)舉行學習宣傳貫徹科學技術普及法座談會。來自不同領域的專家圍繞如何貫徹落實科普法熱烈討論,各抒己見。本報遴選部分專家觀點呈現(xiàn),期望為科普工作提供有益參考。
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萬 鋼
中國科協(xié)主席
切實抓好科普法的貫徹實施
科普具有政治屬性,新時代科普要發(fā)揮好價值引領作用,要提高政治站位,做好科普法的宣傳落實。
第一,明確科普職責,形成工作合力。各級政府、有關部門和各類科普主體要進一步開展有針對性的調(diào)研,推動制定出臺相關配套政策。加強對重點制度落實情況的跟蹤評估,為法律的實施提供政策建議。要在法律規(guī)定的基礎上,保證科普財政經(jīng)費投入水平,鼓勵和引導高校、科研院所、企業(yè)等社會資源參與科普發(fā)展。
第二,適應科技發(fā)展形勢,做好前沿科普。要推動前沿技術、新知識在全社會傳播與推廣,尤其是人工智能、新能源等與公眾生活緊密相關的內(nèi)容。引導全社會認同和使用科技創(chuàng)新成果,彌合公眾對新科技的認知鴻溝。要加強優(yōu)質(zhì)科普資源供給,面向公眾和特定人群的生產(chǎn)生活需求,推動科普服務現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。
第三,創(chuàng)新科普方式手段,更好服務廣大公眾。要用好新興技術與手段,優(yōu)化創(chuàng)新科普范式,結(jié)合受眾需求,采取公眾易于接觸、理解、接受、參與的方式,打造更多互動式體驗式科普服務。今年9月是首個全國科普月,要在以往科普日等品牌活動基礎上開展全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的科普活動。
王 挺
中國科普作家協(xié)會常務副理事長、中國科學技術大學研究員
鼓勵社會力量打造高含金量的科普獎
科普法明確,鼓勵社會力量依法設立科普獎項。這一條款不僅激勵社會力量積極參與科普,也為推動科普事業(yè)蓬勃奮進提供了關鍵引擎。
當下我們面臨的緊迫任務,是如何健全法規(guī)、開拓有效途徑,真正讓社會力量設立科普獎項的效能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。從健全法規(guī)層面來看,現(xiàn)行法規(guī)存在細化不足的問題,亟須進一步明確科普獎項評審標準和管理辦法。在評選中,除了原創(chuàng)科普作品之外,優(yōu)秀的科普活動和科普教育模式也應被納入其中。同時,必須構建起一套嚴格縝密的評價體系、獎項申報、評審監(jiān)督機制,讓每個獎項都經(jīng)得起時間與公眾的檢驗,成為科普領域的“金字招牌”。
我們不僅要積極鼓勵企業(yè)、學術團體等社會組織勇挑重擔,設立科普專項獎,也應加大科普獎勵在已有社會科技獎項中的等級與比重。建議在《社會力量設立科學技術獎管理辦法》中,增設“科普獎”類別;加強政策激勵,通過稅收優(yōu)惠、加強宣傳等政策措施,擴大獎項社會影響力,激發(fā)社會力量設獎的積極性。如對依法設立的公益性科普獎項,給予承辦機構企業(yè)所得稅減免政策等。
饒子和
天津市科協(xié)主席、中國科學院院士
圍繞國家重大需求設計全國科普月活動
新修訂的科普法正式實施,讓科普的地位更加重要,科普工作的主體更加廣泛,科協(xié)組織的責任更加明確,科普活動的載體更加具體。
為了更好地貫徹落實科普法,科協(xié)系統(tǒng)應該以實際行動強化科普工作地位。要與政府相關部門溝通協(xié)調(diào),在各類規(guī)劃、計劃、工作部署中,對科普工作做出明確表述,并積極推動全國人大加強科普法的執(zhí)法檢查。
此外,要充分發(fā)揮科協(xié)組織在科普工作中的特殊作用,應該敏銳感知基層群眾對科普的需求,引導開展群眾性科普活動。全國科普月活動應圍繞國家重大需求設計活動主題,圍繞人民群眾需求加強供給,圍繞市場規(guī)律建設載體,切實讓其成為全社會共建、共享、共贏的群眾性活動。
王海龍
河北省科協(xié)黨組書記、常務副主席
重視政策銜接,加大科普投入
科學普及與科技創(chuàng)新“同等重要”的論述,已寫入科普法總則。為更有效地在全社會深化貫徹落實這一理念,建議成立宣講團,深入基層宣講科普法修訂的背景意義與核心要義,積極營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。同時,要重視科普法與現(xiàn)行科技法律政策之間的銜接,積極推動科普工作形成合力。
在制定科普法配套政策時,建議明確加強科普投入的具體意見,落實科普捐贈等稅收優(yōu)惠,逐步建立多層次、多渠道的科普投入體系。
探索覆蓋全社會的激勵機制和形式也很重要,呼吁設立全國性的科普貢獻獎或科普大使、開展“尋找身邊的科普之星”等活動,形成參與科普工作和獲得榮譽感的正向循環(huán)。
叢 斌
全國人大常委、憲法和法律委員會副主任委員,中國工程院院士
擴名額、提獎次,給科普獎更多“舞臺”
關于國家設立科普獎,可從三方面推進。
一是制定專門的科普創(chuàng)新評價標準??破蘸涂萍紕?chuàng)新不太一樣,需要一套專屬的評價標準。這個標準應做到客觀、系統(tǒng)、科學、公平、實用,且有引導作用,因為它是國家管理體系的一部分,只有具備這些特點,才能完整好用,在實際中廣泛推廣。所以,相關研究得趕緊做。
二是增加科普獎名額與提升獎次。由于科學普及與科技創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動的重要關系,國家科學技術獎應適當向科普獎傾斜,分配更多名額,且不應局限于二等獎。
三是規(guī)范科普獎的評選流程。省級科協(xié)與中國科協(xié)應每年開展一次科普獎評審工作。中國科協(xié)評選出的科普獎,應給予等同于省部級科技獎的重視程度,并具備直接推薦參評國家科學技術獎評審的資格。
杜 鵬
中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員
給科學家參與科普“開綠燈”
中國科學院自2013年開展科技資源科普化工作以來,成果顯著。但當前科技界仍存在科學家不會、不敢、不屑做科普的現(xiàn)象??破辗ㄐ抻喓?,可從三個方面進行頂層設計。
一是營造制度環(huán)境。構建有利于科學家參與科普的制度體系,注重對科學家科普技能的培訓??破帐菍I(yè)性工作,要讓有意愿的科學家有機會、有能力投身其中。
二是深化細化政策。例如,深化科研設施面向公眾開放政策,每年5月的中國科學院公眾開放日深受歡迎,中國科學院物理研究所的井蓋甚至一度成為熱點。同時,還要優(yōu)化科技計劃中的科普要求,消除經(jīng)費、評估等方面的阻礙,推動相關工作順利開展。
三是建立內(nèi)在聯(lián)系。一般科學家同行之外的交流都可視為科普,要實現(xiàn)科研與科普相互促進的內(nèi)在化,達成科學普及與科技創(chuàng)新“同等重要”的目標,需構建相應機制與制度體系,激勵科學家參與科普。
齊 讓
中國老科協(xié)常務副會長
加快老年科技大學建設
在實施全民科學素質(zhì)行動中,應更加關注老年人的科學素質(zhì)提升??破辗w現(xiàn)了積極應對人口老齡化的國家戰(zhàn)略,首次將老年大學、老年科技大學等主體納入法律范疇,明確要求這些機構應當為老年人提供豐富、科學、易懂的科普資源。
對于我國近2000萬人的老年科技工作者群體,科普法也提出新的要求,鼓勵他們發(fā)揮余熱,積極參與科普工作,為老年人跨越數(shù)字鴻溝、享受科技發(fā)展成果貢獻力量。這一舉措不僅體現(xiàn)了對老年人的關懷,也為構建全生命周期的科普教育體系提供了法律支撐。
在新設立的全國科普月中,建議面向不同人群安排針對性的活動。比如,以1周為單位,依次開展青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人的科學素質(zhì)提升行動。
周 源
全國政協(xié)委員,知乎創(chuàng)始人、董事長兼首席執(zhí)行官
讓科普不再是“為愛發(fā)電”
知乎十幾年來一直在互聯(lián)網(wǎng)上深耕科普領域,大量科技工作者匯聚于此。新修訂的科普法公布后,在知乎上引發(fā)熱議。
最受關注的問題是,如何持續(xù)激發(fā)科普創(chuàng)作者的創(chuàng)作熱情,讓做科普不再是“為愛發(fā)電”?知乎曾設立“燈塔計劃”等激勵項目,但平臺力量仍有邊界。期待以新科普法為指引,建立資金支持、榮譽獎勵和身份認可的多重激勵機制,讓科普工作者實現(xiàn)科普和工作的“雙向奔赴”。
同時,科普工作對于大多數(shù)企業(yè)平臺來說屬于品牌項目,難以盈利。因此,建議國家出臺針對科普企業(yè)稅收優(yōu)惠的辦法,設立科普社會責任指數(shù),并將其納入企業(yè)社會責任評估和高新技術評定體系,讓長期堅守在科普陣地上的企業(yè)有所回報。
王春法
全國人大教科文衛(wèi)委員會委員,中國科協(xié)原黨組成員、書記處書記
為科普資源定等級、樹權威
關于貫徹落實科普法,我有以下幾點建議。
第一,科普資源建設亟待加強??破栈顒与x不開資源,當前科普資源較為分散,科研機構、企業(yè)、大學等都存有潛在科普資源,部分資源可直接利用,部分則需改造后才能使用??茀f(xié)能動員并組織社會力量開展相關工作,有必要對科普資源進行認定,甚至可對其進行分級,借此提升科普資源的權威性。
第二,創(chuàng)新科普方式??破詹粦窒抻趥鹘y(tǒng)寫作。如今,大量短視頻、科普影視、游戲、電競,甚至各類玩具,都屬于科普創(chuàng)作范疇,科普概念的邊界拓展。當前,人工智能等科技產(chǎn)品日新月異,公眾雖置身科技發(fā)展浪潮,卻對其走向不甚了解。因此,向公眾講清發(fā)展方向,是科技界義不容辭的責任。
第三,動員全社會力量。中國科協(xié)要借助各類學會、協(xié)會形成龐大社會網(wǎng)絡,促使行政、公益、市場機制協(xié)同發(fā)展。
王元卓
中國科學院計算技術研究所研究員
畫張科普基地圖,參觀預約不迷路
首先,建議中國科協(xié)整合全國、省市,以及行業(yè)協(xié)會的科普教育基地資源,構建地圖脈絡,清晰展示參觀地點、預約方式及后續(xù)流程,以此優(yōu)化科普教育基地的運營,使科普資源供需對接更高效,最大化發(fā)揮已有資源的利用價值。
其次,行業(yè)學會、協(xié)會在科普生態(tài)構建中也至關重要。當前,行業(yè)協(xié)會和學會的科普活動評價體系和指標不明確。以中國計算機學會為例,雖多次在中國科協(xié)發(fā)布的科學傳播榜單中位列全國前三,但對評價的具體標準并不完全清楚,排名更靠前的學會有什么優(yōu)勢也不清楚。因此,希望中國科協(xié)能制定更明確的指標,推廣優(yōu)秀模式和經(jīng)驗,助力學會、協(xié)會更好地服務科普工作。
本版文字由科普時報記者毛夢囡 史詩整理