近日，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室會同有關(guān)成員單位，對前三季度全國自然災(zāi)害情況進行了會商分析。在10月22日上午應(yīng)急管理部舉行的季度例行新聞發(fā)布會上，應(yīng)急管理部新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長申展利介紹，前三季度，我國自然災(zāi)害以洪澇和地質(zhì)災(zāi)害、風雹、臺風、低溫冷凍和雪災(zāi)為主，干旱、地震、沙塵暴、森林草原火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成全國8402.7萬人次不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡失蹤836人，緊急轉(zhuǎn)移安置334.7萬人次；倒塌房屋5萬間，損壞房屋63萬間；農(nóng)作物受災(zāi)面積9048.2千公頃；直接經(jīng)濟損失3232億元。

楊佳 攝

據(jù)介紹，前三季度全國自然災(zāi)害主要呈現(xiàn)以下特點：一是災(zāi)害時空分布差異明顯，災(zāi)情呈現(xiàn)“南重北輕”態(tài)勢。從時間分布看，“七下八上”防汛關(guān)鍵期災(zāi)害損失較重，因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占前三季度的38%和32%。從地域分布看，南方災(zāi)情重于北方，湖南、廣東、陜西、四川、福建、海南等地受災(zāi)較重。從災(zāi)種分布上看，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害損失較重，因災(zāi)死亡失蹤703人，直接經(jīng)濟損失2359.4億元，分別占前三季度各災(zāi)種總數(shù)的84%、73%。

二是降雨極端性強，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)多發(fā)。前三季度，全國平均降水量633.3毫米，較常年同期偏多10.5%。全國共發(fā)生36次區(qū)域暴雨過程，多地降雨持續(xù)時間長、落區(qū)重疊、局地降雨突破極值，引發(fā)了山洪、中小河流洪水、城市內(nèi)澇，以及滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。前三季度，洪澇和地質(zhì)災(zāi)害造成5038.2萬人次不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡失蹤703人，緊急轉(zhuǎn)移安置240.5萬人次，倒塌房屋4.6萬間，損壞房屋32.4萬間，直接經(jīng)濟損失2359.4億元。

三是臺風生成時間偏晚，秋臺風嚴重影響華南華東地區(qū)。前三季度，西北太平洋和南海共有18個臺風生成，其中6個登陸我國。9月上旬的超強臺風“摩羯”是有氣象記錄以來秋季登陸我國的最強臺風，造成海南、廣東、廣西、云南4省（區(qū)）273萬人不同程度受災(zāi)，因災(zāi)死亡4人，緊急轉(zhuǎn)移安置45.9萬人。

四是南北方階段性干旱交替發(fā)生，川渝和長江中游地區(qū)出現(xiàn)旱情。前三季度，干旱災(zāi)害造成1025.6萬人次不同程度受災(zāi)，因旱需生活救助171.0萬人次，農(nóng)作物受災(zāi)面積1004.1千公頃，直接經(jīng)濟損失69.6億元。7月隨著雨帶北抬，華北南部、黃淮和西北東部大部分地區(qū)旱情逐漸緩解，部分地區(qū)出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)。8月以來，受高溫少雨影響，川渝和長江中游等地旱情發(fā)展，截至9月底，已造成476.2萬人不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積335.2千公頃。

此外，前三季度全國森林草原火災(zāi)總量處于歷史低位，共發(fā)生森林火災(zāi)258起（其中雷擊引發(fā)110起），草原火災(zāi)3起。申展利強調(diào)，當前全國各地進入秋冬森林草原防火季，一些地區(qū)風雹、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害等存在較高風險，必須毫不松懈抓好防災(zāi)減災(zāi)工作，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

針對今年秋冬的防滅火形勢，應(yīng)急管理部監(jiān)測防火司司長楊旭東表示，受厄爾尼諾與拉尼娜現(xiàn)象的交替影響，當前全球仍處于森林大火爆發(fā)期，美國、俄羅斯、智利、巴西接連發(fā)生嚴重森林火災(zāi)。據(jù)國家森防指辦公室秋冬季森林草原火險形勢預(yù)測，今年秋季我國氣溫總體偏高，降水“華北華南多，華中西南少”，東北、華北、西北部分地區(qū)火險等級較高，東北局地火險等級高；華中南部、西南中南部的部分少雨區(qū)域和高溫影響區(qū)域重合，火險等級高。冬季，華中、華東、華南、西南部分地區(qū)火險等級較高。同時，疊加今年前期洪澇等自然災(zāi)害帶來的林下可燃物載量增多等不利情況，我國秋冬季的防滅火形勢嚴峻而復(fù)雜。

對此，國家森防指辦公室、應(yīng)急管理部突出預(yù)防在先，緊盯火源管控和人民防線兩個重點，切實抓好秋冬季森林草原防滅火工作。把嚴控火源作為首要任務(wù)，強化火災(zāi)全過程的應(yīng)對處置，著力夯實森林草原防滅火的基層基礎(chǔ)。