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按照增進(jìn)共同性的方向加強(qiáng)和改進(jìn)全州民族工作——二論貫徹落實(shí)州委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神

2023年11月08日 16:25

州委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要正確認(rèn)識(shí)和把握共同性和差異性的關(guān)系,按照增進(jìn)共同性的方向加強(qiáng)和改進(jìn)全州民族工作。全州上下要深刻理解、準(zhǔn)確把握,不折不扣把會(huì)議部署要求落實(shí)到位,進(jìn)一步促進(jìn)各民族交往交流交融,讓民族團(tuán)結(jié)的“石榴花”在延邊處處綻放、常開長(zhǎng)盛。

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家,中華民族多元一體是我國(guó)的一個(gè)顯著特征。秦漢時(shí)期開啟了我國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展歷程,此后無(wú)論是哪個(gè)民族建鼎稱尊,追求的都是大一統(tǒng),建立的都是多民族國(guó)家,每一次統(tǒng)一都比上一次范圍更廣、力度更強(qiáng)、吸納進(jìn)來(lái)的民族更多。在長(zhǎng)期的交往交流交融中,我國(guó)各民族共同開拓了遼闊的疆域,共同書寫了悠久的歷史,共同創(chuàng)造了燦爛的文化,共同培育了偉大的精神,積淀了共同的歷史記憶和利益命運(yùn)、共有的文化習(xí)俗和精神觀念、共享的政治價(jià)值和社會(huì)制度,共同性是中華民族共同體的本質(zhì)特征。同時(shí)也要看到,中華民族是由56個(gè)民族組成的大家庭,我國(guó)多樣的地理人文環(huán)境,塑造了各民族在飲食服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、文化藝術(shù)、建筑風(fēng)格等方面的多樣特性,差異性是中華民族共同體的鮮明特色??梢哉f(shuō),幾千年來(lái),共同性和差異性始終存在于中華民族發(fā)展演變的歷史進(jìn)程中。各民族之間相互吸納、相互融合、相互依存,逐步成為一個(gè)既有共同性又有多樣性的有機(jī)整體?!巴迸c“異”的共生并存是長(zhǎng)期歷史現(xiàn)象,有同無(wú)異,沒(méi)必要強(qiáng)調(diào)共同體;有異無(wú)同,形成不了共同體。

正確把握共同性和差異性的關(guān)系,關(guān)鍵是要把握好增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性這一民族工作的重要原則,準(zhǔn)確把握我國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家的基本國(guó)情,客觀看待我國(guó)全方位發(fā)展持續(xù)加速、各民族交往交流交融更加深入、共同因素不斷增多的事實(shí)。必須深刻認(rèn)識(shí)到,各民族之間的共同性是主要的、差異性是次要的,“同”具有主導(dǎo)性,是方向、是前提、是根本,對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義必須高度認(rèn)同,在國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)上決不能有任何差異;“異”具有從屬性,是基礎(chǔ)、是要素、是動(dòng)力,必須在增進(jìn)共同性的過(guò)程中尊重和包容差異性,注意對(duì)各民族在飲食服飾、風(fēng)俗習(xí)慣、文化藝術(shù)、建筑風(fēng)格等方面的保護(hù)和傳承,差異性的存在必須以不削弱、不危害共同性為前提,保護(hù)差異性不能固化強(qiáng)化其中落后的、影響民族進(jìn)步的因素,保護(hù)差異性的根本目的是為了體現(xiàn)共同體的包容性、增強(qiáng)共同體的生命力。我們要順應(yīng)中華民族從歷史走向未來(lái)、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,從多元凝聚為一體的發(fā)展大趨勢(shì),深刻理解鑄牢中華民族共同體意識(shí)的核心要義,研究探索推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的規(guī)律特點(diǎn),按照增進(jìn)共同性的方向加強(qiáng)和改進(jìn)全州民族工作,促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融,努力把延邊打造成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的中華民族命運(yùn)共同體的標(biāo)桿。

語(yǔ)言相通是人與人相通的重要環(huán)節(jié),語(yǔ)言不通就難以溝通,不溝通就難以達(dá)成理解,就難以形成認(rèn)同。我們要按照“聚焦重點(diǎn)、全面普及、鞏固提高”的方針,堅(jiān)定不移推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材,加強(qiáng)學(xué)前兒童普通話教育,堅(jiān)持把國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為各類媒體的基本用語(yǔ)用字,科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字,尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用,促進(jìn)各民族相互了解、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助。

構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,是順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)、促進(jìn)各民族交往交流交融、推動(dòng)中華民族共同體建設(shè)的必然要求。我們要堅(jiān)持從居住生活、工作學(xué)習(xí)、文化娛樂(lè)等日常環(huán)節(jié)入手,從解決就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題做起,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃、均衡公共服務(wù)資源配置,進(jìn)一步優(yōu)化縣域內(nèi)學(xué)校結(jié)構(gòu)布局,廣泛開展“鄰里節(jié)”、“百家宴”等群眾性活動(dòng),鞏固發(fā)展各族群眾“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌飯、同過(guò)一個(gè)節(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng),促進(jìn)各族群眾在文化和心理上深度互嵌融合。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,必須按照促進(jìn)公平公正的原則和增進(jìn)共同性的要求,以與時(shí)俱進(jìn)的精神穩(wěn)妥有序調(diào)整完善民族工作政策法規(guī)。我們要全面梳理全州民族領(lǐng)域法律法規(guī)和規(guī)范性文件,有序推進(jìn)“立改廢釋”工作,加大對(duì)新修訂的《延邊州自治條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施力度,健全完善法規(guī)政策前置審核、備案審查工作機(jī)制,做到出臺(tái)法規(guī)規(guī)章、制定政策性文件都以鑄牢中華民族共同體為基本前提,都把是否有利于強(qiáng)化中華民族共同性、增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)作為首要考慮,確保出臺(tái)的法規(guī)政策同憲法規(guī)定、中央精神相符合。

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